一、起草依據(jù)

根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理》（中華人民共和國主席令第72號）《國務院辦公廳關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號）《商品房屋租賃管理辦法》（住建部令第6號），為全力推進師市長租房管理，進一步完善住房租賃市場，解決新就業(yè)無房人員和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員的住房困難問題，制定本辦法。

二、起草過程

8月20日，師市住建局完成《第一師阿拉爾市長租房管理辦法（試行）》初稿，征求發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)督管理局、稅務局、自然資源和規(guī)劃局、司法局等6個部門意見，并根據(jù)各部門意見建議進行修改完善，最終形成管理辦法。同時在第一師阿拉爾政府網(wǎng)站予以公開，向社會發(fā)布征求意見稿，經(jīng)公示七日，無個人或單位提出相關意見。

三、主要內(nèi)容

管理辦法共有6個部分，具體如下：

（一）總則。明確管理辦法的主要依據(jù)、目的和適用范圍，師市住建局是長租房行政主管部門，明確長租房租賃期限。

（二）規(guī)劃建設。長租房項目建設應根據(jù)城市規(guī)劃要求，選擇優(yōu)先安排在交通便利、公共服務等配套設施較為齊全的區(qū)域，推動就業(yè)與居住的合理匹配，促進租住平衡，配建套數(shù)不低于總套數(shù)的50%，項目建設須要與地塊工程整體設計、整體開發(fā)、整體施工、整體驗收，建成裝修后，再行出租。

（三）租售管理。長租房建設單位應取得租賃經(jīng)營業(yè)務，負責出租期間的運營和維護，明確承租人的申請條件。5年租期滿后，建設單位可租可售。

（四）扶持措施。長租房建設單位根據(jù)《關于完善住房租賃有關稅收政策的公告》進行稅收優(yōu)惠，承租人領取《居住證暫行條例》后，子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權，同時享受公積金相關政策。

（五）法律責任。根據(jù)《住房租賃條例》第五十一條、第五十三條和《商品房屋租賃管理辦法》第二十一條對違法違規(guī)行為進行處罰。

（六）附則。本實施辦法由師市住建局負責解釋。

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