為推進(jìn)師市生產(chǎn)安全事故典型案例庫建設(shè)，加強(qiáng)對基層安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力，不斷提高安全生產(chǎn)執(zhí)法辦案水平。經(jīng)研究確定在2023年編制《第一師阿拉爾市生產(chǎn)安全事故典型案例匯編》，修訂《第一師阿拉爾市生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》《第一師阿拉爾市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案》《第一師阿拉爾市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案》《第一師阿拉爾市工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案》等4個預(yù)案采購需求通告如下：

一、《第一師阿拉爾市生產(chǎn)安全事故典型案例匯編》編制原則及要求

（一）生產(chǎn)安全事故典型案例選編原則

1.合法性公開性。選編案例應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，符合國家相關(guān)保密規(guī)定及要求，不得選編涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等內(nèi)容的案例。

2.典型性指導(dǎo)性。選編數(shù)額較大，疑難復(fù)雜，新類型，社會普遍關(guān)注的案例，對執(zhí)法工作具有示范指導(dǎo)意義。

3.真實性客觀性。選編案例應(yīng)尊重并真實反映執(zhí)法事實，且有明確的執(zhí)法文書為依據(jù)，不得變動，纂改案例實質(zhì)性內(nèi)容。

4.全面性及時性。選編案例應(yīng)及時且全面反映執(zhí)法現(xiàn)實、執(zhí)法動態(tài)，能夠反映執(zhí)法情況和問題。

（二）生產(chǎn)安全事故典型案例選編要求

典型案例在編寫內(nèi)容上，應(yīng)包括標(biāo)題、關(guān)鍵詞、要旨、基本案情、處理理由及結(jié)果、案例評析、法律適用等要件，確保典型案例庫編寫格式規(guī)范統(tǒng)一。具體模板如下：

【標(biāo)題】

【關(guān)鍵詞】

以三到五個重要關(guān)鍵詞對案件內(nèi)容進(jìn)行歸納。

【要旨】

說明典型案例的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法要點。

【基本案情】

詳細(xì)介紹案件事實等基本情況。

【處理理由及結(jié)果】

通過對相關(guān)法律法規(guī)的的適用，給出案件的處理理由及結(jié)果。理由應(yīng)包括證據(jù)采信理由、依據(jù)選擇理由、決定裁量理由等。

【案件評析】

對典型案例進(jìn)行評析，明確在類似案件執(zhí)法中的參考借鑒價值，指出需要完善改進(jìn)的地方。

【法律適用】

列明適用的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及條款。

二、《第一師阿拉爾市生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》等4個預(yù)案編制原則及要求

《第一師阿拉爾市生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》《第一師阿拉爾市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》《第一師阿拉爾市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》《第一師阿拉爾市工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》符合應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則編制要求，能結(jié)合師市安全生產(chǎn)工作，危險化學(xué)品、煙花爆竹批發(fā)和零售安全監(jiān)管、工貿(mào)行業(yè)等安全生產(chǎn)工作實際，對師市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置等起到指導(dǎo)和幫助作用，進(jìn)一步指導(dǎo)做好危險化學(xué)品領(lǐng)域、煙花爆竹批發(fā)和零售行業(yè)、工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置等工作。

三、預(yù)算編制費(fèi)用

預(yù)算編制費(fèi)用8萬元。

四、申報指南

（一）申報主體及基本條件。經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)成立，在中華人民共和國境內(nèi)合法登記（注冊）、具備法人資格、依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、沒有重大違法記錄的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時具備以下條件：從事安全生產(chǎn)服務(wù)工作不低于3年，具有相應(yīng)的編制以上項目的專業(yè)技術(shù)人員（取得注冊安全工程師資格）。

（二）申報程序。如實填寫《第一師阿拉爾市生產(chǎn)安全事故典型案例匯編、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案項目申請表》（附件）。

（三）申報材料。

項目申報應(yīng)附以下材料：

1.相關(guān)部門合法登記（注冊）證；

2.《第一師阿拉爾市生產(chǎn)安全事故典型案例匯編、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案項目申請表》（附件1）；

3.近3年申報機(jī)構(gòu)開展此類項目的合同等資料；

以上材料提供復(fù)印件，并加蓋“與原件一致”的單位公章，原件備查。

五、報名時間

本通告自發(fā)布之日起公示7個自然日，有意向單位請于2023年2月15日前，前往師市應(yīng)急管理局報名。

六、項目確定

項目申報期結(jié)束后，第一師阿拉爾市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)報名資格審查與初步篩選，擇優(yōu)確定項目實施單位后，簽訂項目實施協(xié)議。咨詢電話：0997-4696070。

附件：《第一師阿拉爾市生產(chǎn)安全事故典型案例匯編、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案》項目申請表.docx

第一師阿拉爾市應(yīng)急管理局

2023年2月8日