人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施中國(guó)-塞爾維亞社會(huì)保障協(xié)定的通知

人社廳發(fā)〔2021〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

為有效解決中國(guó)、塞爾維亞兩國(guó)在對(duì)方國(guó)工作的人員雙重繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題，兩國(guó)于2018年6月8日正式簽署了《中華人民共和國(guó)政府和塞爾維亞共和國(guó)政府社會(huì)保障協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)定》）。為保證《協(xié)定》順利實(shí)施，我部與塞爾維亞共和國(guó)勞動(dòng)、就業(yè)、退伍軍人和社會(huì)事務(wù)部于2020年1月6日簽署了《關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)政府和塞爾維亞共和國(guó)政府社會(huì)保障協(xié)定的行政協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政協(xié)議》）。雙方商定，《協(xié)定》和《行政協(xié)議》于2021年2月1日正式生效。為確保《協(xié)定》和《行政協(xié)議》的貫徹執(zhí)行，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、《協(xié)定》主要內(nèi)容

（一）互免險(xiǎn)種范圍。

中國(guó)為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)；塞爾維亞為強(qiáng)制養(yǎng)老和殘疾保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。

（二）中方適用免除在塞爾維亞繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員。

1.派遣人員。指受雇于在中國(guó)領(lǐng)土上有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的雇主，依其雇傭關(guān)系被該雇主派往塞爾維亞領(lǐng)土上為其工作的人員。

2.在航空器上受雇人員。指受雇的企業(yè)總部在中國(guó)領(lǐng)土上，在其航空器上工作的管理人員或機(jī)組成員。

3.外交和領(lǐng)事機(jī)構(gòu)人員。指《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》中定義的相關(guān)人員。

4.公務(wù)員和同等對(duì)待人員。指中國(guó)派遣到塞爾維亞領(lǐng)土上工作的公務(wù)員及按照中國(guó)法律規(guī)定同等對(duì)待的人員。

5.例外。中塞兩國(guó)主管機(jī)關(guān)可根據(jù)特定人員或人群的情況，同意對(duì)《協(xié)定》第六條、第七條、第八條和第十條作例外處理，條件是所涉及人員受中塞兩國(guó)任一國(guó)法律規(guī)定管轄。

（三）塞爾維亞適用免除在華繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員。

塞爾維亞適用免除在華繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員與中方適用人員的條件類(lèi)同。

（四）派遣人員免除繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的期限。

派遣人員首次申請(qǐng)免除繳費(fèi)期限最長(zhǎng)為60個(gè)日歷月。如派遣期超過(guò)60個(gè)日歷月，經(jīng)中塞兩國(guó)主管機(jī)關(guān)同意，可予以延長(zhǎng)24個(gè)日歷月。

（五）主管機(jī)關(guān)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

1.主管機(jī)關(guān)：中國(guó)為人力資源社會(huì)保障部；塞爾維亞為勞動(dòng)、就業(yè)、退伍軍人和社會(huì)事務(wù)部。

2.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：中國(guó)為人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心或人力資源社會(huì)保障部指定的其他機(jī)構(gòu)；塞爾維亞為共和國(guó)養(yǎng)老和殘疾保險(xiǎn)基金會(huì)（負(fù)責(zé)待遇輸出）、共和國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)基金會(huì)（負(fù)責(zé)出具法律適用證明）。

二、依據(jù)《協(xié)定》免除繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的管理辦法

（一）中方在塞爾維亞人員辦理免繳相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)《法律適用證明》的管理辦法。

已在中國(guó)國(guó)內(nèi)按規(guī)定參加了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)的人員，按照以下程序辦理申請(qǐng)免除在塞爾維亞繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

1.個(gè)人申請(qǐng)人訪(fǎng)問(wèn)“國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)”首頁(yè)，實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)信息。網(wǎng)址：http://si.12333.gov.cn。個(gè)人申請(qǐng)人登錄國(guó)家平臺(tái)，選擇“境外免繳申請(qǐng)”服務(wù)，在線(xiàn)填寫(xiě)本人詳細(xì)申請(qǐng)信息，保存并提交申請(qǐng)。

2.派遣人員國(guó)內(nèi)派出單位可申請(qǐng)注冊(cè)單位用戶(hù)，為本單位派出人員填寫(xiě)申請(qǐng)信息，保存并提交申請(qǐng)。

3.部社保中心后臺(tái)審核申請(qǐng)信息。符合條件的，于7個(gè)工作日內(nèi)出具《法律適用證明》并郵寄給申請(qǐng)人。不符合條件的，說(shuō)明理由。需要補(bǔ)充材料的，予以告知。

4.部社保中心也受理申請(qǐng)人通過(guò)郵寄紙質(zhì)申請(qǐng)材料方式提交的申請(qǐng)，審核通過(guò)后，出具《法律適用證明》。線(xiàn)下辦理流程可在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查閱“中塞社會(huì)保障協(xié)定法律適用證明辦事指南（線(xiàn)下版）”。

5.申請(qǐng)人向塞爾維亞經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《法律適用證明》，申請(qǐng)免除繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）塞爾維亞在華人員免除繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的管理辦法。

1.塞爾維亞在華人員向參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交由塞爾維亞經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《法律適用證明》，其參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核原件，留存復(fù)印件備案。核準(zhǔn)信息后，依據(jù)其《法律適用證明》上規(guī)定的期限免除其相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)。

2.凡不能提交《法律適用證明》的塞爾維亞在華人員，各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》（人力資源社會(huì)保障部令第16號(hào)）的規(guī)定，督促其參加中國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)。

3.除《協(xié)定》規(guī)定的免繳職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)外，塞爾維亞在華人員應(yīng)按社會(huì)保險(xiǎn)法和人力資源社會(huì)保障部令第16號(hào)的規(guī)定，參加中國(guó)其他社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

以上規(guī)定自《協(xié)定》生效之日起開(kāi)始執(zhí)行。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，積極穩(wěn)妥推動(dòng)貫徹落實(shí)。各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《關(guān)于做好雙邊社會(huì)保障協(xié)定參保證明網(wǎng)上經(jīng)辦有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人社險(xiǎn)中心函〔2019〕32號(hào)）要求，做好宣傳解釋工作，推動(dòng)網(wǎng)上辦理。同時(shí)，要保證線(xiàn)上線(xiàn)下經(jīng)辦模式平穩(wěn)過(guò)渡，最大程度方便群眾辦事。各地要本著如實(shí)、便捷的原則及時(shí)辦理核準(zhǔn)和免繳有關(guān)手續(xù)。在審核時(shí)要認(rèn)真核對(duì)相關(guān)信息，防止欠費(fèi)和虛假現(xiàn)象發(fā)生。各地在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我部報(bào)告。

附件：1.中華人民共和國(guó)政府和塞爾維亞共和國(guó)政府社會(huì)保障協(xié)定.docx

2.關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)政府和塞爾維亞共和國(guó)政府社會(huì)保障協(xié)定的行政協(xié)議.docx

3.法律適用證明（中方樣表）.docx

4.法律適用證明（塞方樣表）.docx

                               人力資源社會(huì)保障部辦公廳

                                 2021年1月21日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）