八團2025年度法治政府建設工作報告

根據師市黨委全面依法治市委員會《關于做好法治政府建設年度報告公開工作的提示函》工作要求，現將我團2025年法治建設工作報告如下：

一、2025年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化政治引領，統籌推進法治建設。一是持續加強政治建設。嚴格落實“第一議題”制度，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，貫徹落實習近平總書記對法治政府建設系列重要指示精神，團鎮黨委通過常委會集中學習、黨委理論學習中心組學習研討、個人自學等方式不斷增強講政治的思想自覺和行為自覺，始終用黨的先進理論武裝頭腦、凝心鑄魂、引領方向，團結引領團鎮各級黨員干部聽黨話、跟黨走，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是壓實法治建設責任。團鎮黨委高度重視“一規劃兩綱要”和“八五”普法規劃貫徹落實工作，嚴格落實法治政府建設工作主體責任，認真履行法治政府建設“第一責任人”職責，加強對法治政府建設重點工作的研究部署，將法治建設納入團鎮工作計劃和考核體系，明確任務分工、層層壓實責任，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門協同抓”的工作格局，定期聽取法治政府建設工作推進情況，確保法治政府建設工作有序推進。

（二）加強宣傳教育，培養良好法治氛圍。一是加強國家安全教育。筑牢國家安全人民防線，把維護國家安全和社會安定作為基礎性工作，開展第十個全民國家安全教育日宣傳活動，加強日常宣傳，制作國家安全教育日宣傳資料1000余份，參與活動人數2000人次，增強轄區居民群眾國家安全意識；堅持保護合法、打擊非法、抵御滲透的宗教管理原則，平安辦、派出所、司法所及連隊社區治安員、網格員常態化開展防范打擊非法宗教活動，不定期開展《宗教事務管理條例》等法治宣傳教育，準確掌握轄區信教群眾情況，轄區未生發非法宗教活動。二是聚焦企業法律宣傳。深入開展民法典宣傳月活動，緊緊圍繞“合規經營法典護航，民法典助力企業高質量發展”主題，扎實開展各項活動，組織法律工作人員深入轄區50余家企業開展“法治體檢”，“一對一”指導完善制度、規范流程，降低用工糾紛風險，為轄區企業提供定制化法律支持，有效破解用工不規范、合同風險高發等痛點問題，活動發放宣傳手冊800余份，活動覆蓋4000余人次，解答法律咨詢80人次，提供法律建議19條，有效提升轄區企業和員工的法治意識和合規經營能力。

（三）優化法治環境，提升依法行政水平。一是建規范化基層服務站點。完善團、連兩級調解委員會15個，聘用人民調解員4人、信息員15名、專職網格員10名，以及樓棟長、聯戶長351名，打造強有力的矛盾糾紛調解隊伍；與塔里木律師事務所達成合作，建設團鎮公共法律服務站1個，建立基層單位建設公共法律服務工作室，為14個連隊（村）、社區提供法律服務，提高法律服務效能。二是嚴格規范行政執法。承接好師市授予團場的75項鄉鎮級行政權限和68項經濟社會管理權限，嚴格落實行政執法“三項制度”，確保行政執法公開、透明、規范、合法，全年累計行政檢查445次，同比上年度下降44%；無被申請行政復議、提起行政訴訟的情況。行政給付1060人次69.988萬元，同比上年度下降48%；無被申請行政復議、提起行政訴訟的情況。行政確認233次，同比上年度增長9.9%；無被申請行政復議、提起行政訴訟的情況。其它行政權力執法94次，同比上年度下降83.2%；無被申請行政復議、提起行政訴訟的情況。三是優化涉企執法服務。建立涉企行政執法溝通協調機制，組織召開企業座談會1次，聽取企業對行政執法工作的意見和建議，推行“柔性執法”“說理式執法”，對轄區企業首次輕微違法行為，以教育引導為主，依法不予行政處罰或從輕、減輕行政處罰，讓執法既有力度又有溫度。

二、2025年度推進法治政府建設存在的不足

團鎮法治政府建設仍然存在短板，還有待加強：一是法治理論學習深度和持續性有待加強，個別干部對學習內容理解停留在表面，缺乏深入深究的精神，學習碎片化，未能形成系統知識體系，學習活動存在階段性冷熱不均現象，后期學習動力有所減弱，持續性難以保證。二是法治宣傳創新方式有待加強，現有普法方式多以開展講座、發放資料、懸掛條幅等方式進行，在搭建媒體平臺、拍攝微短劇等方式開展普法方面較為薄弱，2025年僅拍攝1條微視頻。三是行政執法力量欠缺，機關、事業單位在編人員考取執法證方面主動性、積極性不高，持有行政執法證件人員不多，目前持有行政執法證件人員只有18人。

三、2025年度團鎮黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

團鎮黨政主要負責同志一是堅持“第一議題”制度，強化法治思想引領。始終堅持以習近平法治思想為指導，不斷深入學習貫徹習近平總書記關于法治建設的重要指示和批示精神。參加團鎮黨委常委會、理論學習中心組法律法規學習11次，交流發言11次，將學習成效轉化為法治政府建設舉措實招，不斷提升干部法治素養。二是提高依法行政水平，推進法治團鎮建設。嚴格落實“誰執法誰普法”工作職責。帶頭開展法治宣講5場次，指導各行業部門開展法治宣傳教育活動30場次，受教育群眾達11000余人次，組織開展法律知識培訓2次、法律知識測試2次，提高執法人員的業務素質。

四、2026年度推進法治政府建設的主要安排

為深入推進新時代法治團鎮建設，全面提升基層治理法治化水平，切實保障職工群眾合法權益，結合我鎮實際，現就2026年度法治政府建設工作重點安排如下：

一是深化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為首要任務，納入團鎮黨委理論學習中心組學習、干部教育培訓重要內容。引導廣大干部職工深刻領會其核心要義和實踐要求，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩定的能力，確保各項工作始終在法治軌道上運行。

二是健全決策機制。嚴格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序。全面落實行政規范性文件合法性審核機制和備案審查制度，從源頭上防止違法文件出臺，確保決策科學、程序正當、責任明確。

三是規范執法行為。聚焦關系群眾切身利益的重點領域，加大執法力度，建立健全跨部門聯合執法機制，堅決杜絕選擇性執法、隨意性執法。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，加強執法人員培訓和資格管理，規范執法言行。

四是化解矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。加強人民調解、行政調解、司法調解聯動，及時有效化解基層矛盾糾紛。提升行政復議應訴工作水平，完善信訪工作制度，引導群眾依法理性反映訴求、維護權益。

五是營造法治氛圍。結合團鎮實際，創新宣傳形式，豐富宣傳內容，利用好“法治大培訓”等載體，廣泛宣傳與職工群眾生產生活密切相關的法律法規。加強法治文化陣地建設，培育“法律明白人”隊伍，推動法治精神融入日常生活、融入基層治理，努力營造全社會尊法學法守法用法的良好風尚。