七團(tuán)瑪灘鎮(zhèn)黨委2025年法治政府建設(shè)

工作報告

師市黨委：

2025年，七團(tuán)瑪灘鎮(zhèn)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神和習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實兵團(tuán)、師市關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，法治政府建設(shè)取得積極成效。

一、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法治政府建設(shè)保障機(jī)制

堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推動法治政府建設(shè)各項工作的落實。一是團(tuán)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門協(xié)同推進(jìn)的工作格局。二是強(qiáng)化責(zé)任落實，團(tuán)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，研究部署重點工作任務(wù)，及時解決工作推進(jìn)過程中的難題，確保法治政府建設(shè)工作有計劃、有步驟地持續(xù)推進(jìn)。

（二）深化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍

加大對習(xí)近平法治思想的宣傳，營造濃厚的人人尊法、學(xué)法、守法、用法的法治社會氛圍。一是在各連隊（社區(qū)）活動場所設(shè)置宣傳欄；在各連隊（社區(qū)）電子屏播放宣傳內(nèi)容；在微信公眾號等新媒體推廣習(xí)近平法治思想、二十屆歷次全會精神等內(nèi)容營造了濃厚的宣傳氛圍。二是充分利用“國家憲法日”等重要時間節(jié)點，通過發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等形式，向職工群眾普及法律知識，提高全面法治意識。2025年我團(tuán)累計電子屏播放普法短視頻、微動漫27條，廣播宣傳法律知識30余條，懸掛橫幅、標(biāo)語35條，開展各類普法宣傳活動42場次，微信群、QQ群推送各類法律知識140余條，發(fā)放各類宣傳品3200余份。

（三）規(guī)范行政決策，提升依法決策水平

發(fā)揮法律顧問作用。一是聘請新疆皓宜律師事務(wù)所為團(tuán)鎮(zhèn)和連隊（社區(qū)）提供法律顧問服務(wù)。法律顧問在團(tuán)鎮(zhèn)重大行政決策、各類合同簽訂、清收欠款、行政執(zhí)法行為規(guī)范、涉法涉訴案件、疑難信訪案件處理過程中發(fā)揮積極作用，確保行政行為更加依法合規(guī)。二是推動法律顧問參與矛盾化解，以法律咨詢?yōu)槠鯔C(jī)，以化解矛盾為目標(biāo)，引導(dǎo)群眾通過合理、合法的方式表達(dá)訴求，把大量矛盾消除在萌芽狀態(tài)。2025年團(tuán)法律顧問代理訴訟及非訴案件10件，合同審查38件，提出法律意見38條，解答群眾法律咨詢100人次。

（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為

強(qiáng)化行政審批事項監(jiān)督管理，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化依法行政培訓(xùn)。一是2025年舉辦“依法行政大培訓(xùn)”23期，參訓(xùn)1200余人次，邀請師檢察分院、師市司法局、司法所、法律顧問等專業(yè)力量，從執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)到執(zhí)法透明度，逐一梳理講解，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格依法履職。同時系統(tǒng)性介紹行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟程序，明確各階段執(zhí)法要求與銜接要點，助力執(zhí)法人員把握程序邏輯，通過培訓(xùn)不斷提高行政執(zhí)法水平，打通政府聯(lián)系群眾的“最后一公里”。二是我團(tuán)2025年有14人通過行政執(zhí)法考試并取得行政執(zhí)法證，截止目前，我團(tuán)共有68人取得行政執(zhí)法證。三是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)政府公信力，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境，為團(tuán)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

（五）依法化解社會矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查化解工作，加大對民情民意的收集，對發(fā)現(xiàn)的信訪矛盾苗頭及時化解，對不當(dāng)言論及時制止和上報，堅持關(guān)口前移，將98%以上的矛盾化解在基層。2025年調(diào)處各類矛盾糾紛456件，涉及1365人、金額610萬元。

二、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）法治意識有待加強(qiáng)

一是部門工作人員對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠深入。在日常工作中，僅滿足于對一些基本法律條文的了解，缺乏對法律體系的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入理解，導(dǎo)致在實際工作中，不能準(zhǔn)確運用法律知識解決問題，容易出現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象。二是法治意識有待提高。部分工作人員在工作中存在重經(jīng)驗、輕法律的傾向，沒有充分認(rèn)識到法治的重要性。在處理問題時，可能會憑借主觀判斷或依靠老經(jīng)驗，而忽視了法律的規(guī)定。法治意識的淡薄，不僅影響工作的質(zhì)量和效率，也可能損害公眾的合法權(quán)益。

（二）法治宣傳手段單一

一是宣傳內(nèi)容缺乏針對性。在法治宣傳中，往往采用通用的法律知識進(jìn)行宣傳，沒有根據(jù)不同群體的特點和需求進(jìn)行有針對性的內(nèi)容設(shè)計。二是宣傳方式缺乏針對性。采用單一的舉辦講座、發(fā)放傳單等方式不能滿足不同人群的接受習(xí)慣，在選擇上未能充分考慮受眾的差異。三是宣傳對象缺乏針對性。沒有對不同的宣傳對象進(jìn)行精準(zhǔn)定位，使得宣傳工作缺乏針對性和實用性。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人法治政府建設(shè)履職情況

團(tuán)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人始終堅持以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹兵團(tuán)、師市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，始終勤于學(xué)習(xí)強(qiáng)信念、敢于擔(dān)當(dāng)抓工作、嚴(yán)于律己做表率，切實履行法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，將法治政府建設(shè)納入重要議事日程，研究部署相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。同時，帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格依法辦事，為全團(tuán)干部職工群眾樹立了良好的法治榜樣。

一是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大及二十屆歷次全會精神，強(qiáng)化法治隊伍建設(shè)，壓緊壓實工作責(zé)任，先后在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會學(xué)習(xí)法律法規(guī)4次、黨委常委會學(xué)習(xí)4次、行政常務(wù)會學(xué)習(xí)6次。

二是將貫徹習(xí)近平法治思想作為引領(lǐng)依法治團(tuán)、依法行政、依法辦事和推動當(dāng)前工作的有效載體。常態(tài)化扎實開展掃黑除惡和市域治理現(xiàn)代化，有力的維護(hù)了社會秩序和諧穩(wěn)定。在全面從嚴(yán)治黨管黨方面，以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)為抓手，通過嚴(yán)督實查，團(tuán)鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)新局面，有效促進(jìn)了習(xí)近平法治思想的落實落地。

三是推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查工作，加大對民情民意的收集，堅持關(guān)口前移，對發(fā)現(xiàn)的信訪矛盾苗頭及時化解，對不當(dāng)言論及時制止和上報，將98%以上的矛盾化解在基層。截至目前調(diào)處各類矛盾糾紛456件。

四、2026年法治政府建設(shè)工作安排

（一）提升行政執(zhí)法隊伍專業(yè)性

一是充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的法律審查把關(guān)作用，進(jìn)一步完善學(xué)法培訓(xùn)制度，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班及依法行政培訓(xùn)班。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員綜合知識和執(zhí)法能力培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的履職能力和專業(yè)水平，推進(jìn)法治人才隊伍正規(guī)化、專業(yè)化。

（二）提高法治宣傳針對性

一是深入分析不同群體的法律需求，制定個性化的法律宣傳方案。針對青少年群體，重點開展預(yù)防犯罪、自我保護(hù)等方面的法治宣傳；針對企業(yè)經(jīng)營者，加大對經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)方面的宣傳；針對職工群眾，突出對預(yù)防違反犯罪、勞動者權(quán)益保護(hù)法等方面宣傳。二是創(chuàng)新法治宣傳方式，充分利用新媒體平臺、短視頻、漫畫等形式，滿足不同人群的接受習(xí)慣。同時，結(jié)合傳統(tǒng)宣傳方式，提高法治宣傳的覆蓋面和影響力。

（三）加強(qiáng)工作人員法治教育

一是堅持把法治社會建設(shè)作為長期基礎(chǔ)性工作，弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，使轄區(qū)職工群眾人人成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。二是組織各部門工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。根據(jù)不同崗位需求，確定重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)的針對性和實效性；定期舉辦法律知識講座和培訓(xùn)，邀請法律專家進(jìn)行授課，深入解讀法律條文和典型案例，提高工作人員對法律的理解和運用能力；激發(fā)工作人員學(xué)習(xí)法律的積極性和主動性，營造濃厚的法治氛圍。

中共七團(tuán)瑪灘鎮(zhèn)委員會

2026年3月5日