為深入貫徹落實黨中央、國務院關于防范和懲治統計造假、弄虛作假的決策部署，進一步規范涉企行政執法檢查行為，提升統計數據質量，減輕企業負擔，根據《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《統計執法監督檢查辦法》等法律法規，結合師市統計工作實際，制定本計劃。

本年度檢查工作以“依法監管、公正透明、高效便民、懲教結合”為原則，聚焦源頭數據質量，通過科學化、規范化檢查，糾正企業統計違法違規行為，增強企業依法統計意識，推動統計基層基礎建設規范化，為經濟社會高質量發展提供真實準確的統計支撐。

一、檢查主體與對象

檢查主體：師市統計局，聯合市場監管、稅務等部門（結合第四次全國農業普查聯合農業、自規等部門）。

檢查對象：覆蓋師市轄區內各團鎮、“四上”企業（規模以上工業、有資質的建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業、規模以上服務業企業）、500萬元及以上固定資產投資項目單位，以及根據線索確定的重點檢查單位。

二、檢查內容與重點

（一）統計法律法規遵守情況：檢查企業是否知曉并履行統計法定義務，是否存在拒絕提供統計資料、阻礙執法檢查、轉移隱匿統計憑證等行為。

（二）統計基礎建設情況：核查企業是否建立原始記錄、統計臺賬，臺賬數據是否與原始憑證一致；統計人員是否具備專業能力，是否按要求參加培訓。

（三）數據質量真實性：比對企業上報數據與財務報表、納稅申報表、生產記錄等原始資料，重點檢查工業產值、營業收入、固定資產投資額、商品銷售額、從業人員工資總額等核心指標是否存在虛報、瞞報、漏報。

（四）聯網直報規范性：檢查企業是否獨立報送統計數據，是否存在代填代報、冒名報數；是否在規定時限內完成報表報送，有無遲報、拒報現象。

（五）統計資料管理：統計報表、臺賬、原始記錄等資料是否按規定歸檔保存（紙質版至少保存2年），是否按要求向統計部門提供相關證明材料。

三、檢查方式與時間安排

（一）“雙隨機、一公開”抽查：依托統計云平臺，從名錄庫中隨機抽取檢查對象（“四上”企業總數的8%）和執法人員，于5月至10月分批次開展，檢查結果及時向社會公開。

（二）部門聯合檢查：聯合市場監管、稅務等部門，對重點行業企業開展“綜合查一次”，檢查企業統計基礎、登記事項、公示信息等，減少多頭重復檢查，時間安排在6月至8月。

（三）重點線索核查：對上級移交、部門移送、群眾舉報、數據監測異常等線索，啟動“觸發式”檢查，不限定時間，按線索查辦要求及時開展。

（四）全覆蓋數據質量核查：對“四上”企業分專業開展數據質量核查，確保全年實現全覆蓋，重點排查數據波動異常、上報不規范等問題，貫穿全年工作。

四、實施步驟

（一）準備階段（4月）：制定詳細實施方案，梳理檢查對象名錄庫，組織執法人員培訓，明確檢查標準與流程。

（二）實施階段（5月-10月）：檢查人員出示執法證件，通過查閱資料、詢問人員、實地查看等方式開展檢查，制作現場檢查筆錄，收集佐證材料；對發現問題的企業下達整改通知書，提出限期整改要求；對涉嫌違法的啟動立案調查程序。

（三）整改與總結階段（11月-12月）：跟蹤企業整改落實情況，對整改不到位的依法處理；匯總檢查結果，分析問題成因，形成年度檢查總結報告，完善統計信用檔案，將嚴重失信企業納入聯合懲戒范圍。

五、工作要求

（一）加強組織領導：成立統計執法檢查工作領導小組，由局長任組長，統籌協調檢查工作，明確各專業科室、執法隊伍責任分工，確保計劃落地見效。

（二）嚴格依法行政：嚴格執行執法程序，做到“持證上崗、亮證執法”，檢查文書規范統一，取證扎實有效，杜絕隨意檢查、選擇性執法，保障企業合法權益。

（三）強化服務指導：將執法與普法、監管與服務相結合，在檢查中宣傳統計法律法規，指導企業規范統計流程，幫助企業解決統計工作中的實際困難，做到“執法有溫度、監管有力度”。

（四）嚴肅紀律約束：執法人員須遵守廉潔紀律，不得接受企業宴請、饋贈，不得干擾企業正常生產經營，對違反紀律的行為嚴肅追責。

（五）注重結果運用：將檢查結果與企業統計信用評價掛鉤，對存在嚴重統計違法行為的企業依法處罰并公開曝光，推動形成“守信激勵、失信懲戒”的統計生態。

                                                                    師市統計局

                                                                   2026年3月9日