2025年，師市自然資源和規劃局在師市黨委、師市堅定的領導下，堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實全面依法治國基本方略，緊緊圍繞自然資源管理核心職能，將法治建設貫穿于各項工作全過程，著力提升自然資源治理體系和治理能力現代化水平。現將全年法治建設工作情況報告如下：

一、主要舉措及成效

（一）強化政治引領，把穩法治建設“方向盤”

1.深化理論武裝，筑牢思想根基。堅持將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，通過黨組會、黨組理論中心組學習、專題培訓、個人自學等多種形式，深刻領會其核心要義和實踐要求，特別是關于生態文明建設、國土空間規劃、資源保護利用等重要論述，引導全局干部職工自覺運用法治思維和法治方式指導實踐、推動工作，確保自然資源和規劃事業始終沿著正確法治軌道前行。全年召開黨組會、黨組理論中心組、專題會學法7次、法治專題讀書班2期。

2.健全領導機制，明確責任分工。嚴格落實法治建設第一責任人責任，局主要領導切實履行推進法治建設組織者、推動者和實踐者的責任，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。年初制定并印發了《師市自然資源和規劃局2025年度法治建設工作要點》，明確目標任務、責任科室和完成時限，形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、各科室（單位）齊抓共管的工作格局。

3.完善決策程序，確保依法合規。嚴格執行“三重一大”決策制度，將合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。充分發揮法律顧問在重大行政決策、規范性文件制定、合同審查、復雜法律問題處理中的參謀助手作用。全年組織法律顧問參與規范性文件、合同合法性審查150余件，有效防范了決策風險，確保了各項決策的合法性。

（二）聚焦主責主業，提升依法行政水平

1.以法治破題“登記難”，擦亮為民服務“金招牌”。針對部分項目存在的“登記難”問題，由局領導帶隊深入一線調研督導，組織召開各類協調會、專題會10余次。堅持“尊重歷史、照顧現實”、“依法依規、便民利民”的原則，研究制定了《第一師阿拉爾市2025年持續整治不動產登記難問題工作方案》，創新運用司法協作等方式，成功破解了如“胡楊名都”小區等一批久拖不決的難題。截至年底，已化解5個項目839套房屋的“登記難”問題，有效提升了群眾滿意度和獲得感。

2.以法治賦能“優環境”，打造項目落地“強磁場”。深化“放管服”改革，推動審批服務從“合規”向“優質”躍升。全面推行“多規合一”“多測合一”，工程建設項目審批時限壓縮40%；建立重點項目“綠色通道、靠前服務、上門服務、限時3日辦結”服務機制，提前介入規劃選址、用地預審等環節，全年辦理各類行政審批771件，阿沙、阿圖公路、大學城等169個兵師重點項目要素保障實現應保盡保，實現土地礦產收入5.78億元；強化批后監管剛性約束，開展規劃驗線、竣工核實專項檢查203次，巡視巡察818次，整改違規行為95起，有效維護權威性和公信力。

3.以法治筑牢“防護網”，守好綠水青山“生命線”。運用圖斑執法監察+無人機巡查，實現違法用地用林用草“早發現、早制止”；聯合公安、檢察、法院建立行刑銜接機制，全年立案查處違法案件82宗，移交涉刑案件11起，追繳罰沒款100.22萬元，恢復林草地5.69萬平方米；創新“說理式執法”，在查處過程中同步開展普法教育，實現法律效果與社會效果統一。

4.以監督作為“探照燈”，讓透明筑牢“防腐劑”。嚴格落實政府信息公開條例，著力打造陽光政務。全年通過門戶網站、政務新媒體等多種渠道，主動公開行政許可、行政處罰結果、執法動態、政策法規等各類政府信息290余條，有效保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。規范辦理政府信息公開申請14宗，均已依法按時辦結，依申請公開答復及時率達到100%。高效運轉96359政務服務熱線平臺，全年受理并辦結群眾咨詢、求助、投訴等事項125件，均按時答復當事人，暢通了公眾訴求表達和監督渠道，提升了政務服務的響應速度和滿意度。

（三）加強普法宣傳，營造良好法治氛圍

1.突出重點對象普法。加強對系統黨員干部的法治教育培訓，通過舉辦專題講座、案例研討等形式，提升干部職工的法律素養和依法辦事能力。開展送法“進企業、進社區、進團鎮、進學校”活動，圍繞土地管理、林草管理、城鄉規劃、不動產登記、礦產資源管理等熱點問題，進行精準化法律宣講和政策解讀。

2.豐富普法宣傳形式。在利用好宣傳欄、發放資料等傳統方式的同時，積極探索“互聯網+法治宣傳”新模式，通過局門戶網站、微信公眾號等平臺，推送政策解讀、以案釋法、動漫視頻等普法產品，增強普法的吸引力和覆蓋面。

3.注重普法與實際結合。將普法宣傳融入日常管理、行政審批、執法檢查全過程，在具體工作中闡釋法律條文、解答法律疑問，引導市場主體和廣大群眾自覺尊法學法守法用法。

二、存在的問題與不足

一是法治與業務融合的“最后一公里”尚未完全打通，在權力制約和監督方面的法治意識仍需強化。二是復合型法治人才儲備不足，部分一線執法人員對法律法規的理解和適用有時存在偏差。三是普法宣傳存在“大水漫灌”現象，針對不同群體（如企業、職工、社區居民）的精準化、差異化普法不夠。

三、2026年工作打算

（一）持續強化法治引領

繼續深入學習貫徹習近平法治思想，完善依法決策機制，嚴格落實合法性審查和集體決策制度，確保權力在法治軌道上運行。

（二）著力提升依法行政能力

制定實施干部法治素養提升計劃，加強法律法規培訓和實戰演練。充實法制審核力量，完善執法監督和責任追究機制，全面提升執法規范化水平。

（三）深入推進精準普法

創新普法形式載體，聚焦群眾關切，開展菜單式、互動式普法。建立健全普法效果反饋機制，努力提升普法工作的針對性和實效性，營造更加濃厚的法治環境。