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      主體基本信息

      來源: 發布時間:2025-12-26 18:15:30 瀏覽次數: 【字體:

      新疆生產建設兵團第一師財政局為師市行政工作部門,阿拉爾市財政局為市人民政府工作部門,新疆生產建設兵團第一師財政局與阿拉爾市財政局一個機構兩塊牌子(簡稱師市財政局),為正處級。對外加掛第一師國有資產監督管理委員會牌子、阿拉爾市國有資產監督管理委員會牌子(以下簡稱師市國有資產監督管理委員會)

      一、主要職責

       (一)根據師市國民經濟和社會發展戰略,擬訂師市財政法展戰略、中長期財政規劃和改革方案并組織實施;分析預測師市宏觀經濟形勢,參與制定宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀經濟調控和綜合平衡社會財力的建議:報定師市與各單位、財政與企業的分配政策,制定調節收入分配的財稅政策,完善促進社會事業發展的財稅政策。

      (二)承擔師市各項財政收支管理責任:負責編制師市本級年度財政預決算草案并組織執行:向師市黨委常委會和阿拉爾市人民代表大會及其常務委員會報告師市本級財政預算執行情況、決算;組織制定經費開支標準、定額,負責財政預決算工作;完善師市對下轉移支付制度。

      (三)負責政府非稅收入和政府性基金管理;負責行政事業性收費立項和參與標準制定管理工作;貫徹落實彩票公益金管理制度,按規定管理彩票公益金。

      (四)貫徹落實地方政府性債務管理制度和辦法,負責組織師市地方政府債券申報工作,按規定開展地方政府債券管理工作,防范財政風險;承擔師市利用外國政府、國際金融組織貸款項目管理工作。

      (五)貫徹落實中央和兵團國庫管理制度和國庫集中收付制度,并制定師市國庫管理辦法,按規定開展國庫現金管理工作,監督管理團鎮國庫資金繳撥使用:落實兵團政府購買服務制度和政策并組織實施。

      (六)按照兵團建設投資的有關政策,擬訂師市建設投資的有關管理辦法,執行基本建設財務管理制度,負責中央、兵團和師市政府性投資項目財政資金管理工作;執行政府和社會資本合作(PPP)有關政策制度,承擔相關規范管理工作;承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。管理各項扶貧資金。

      (七)會同有關部門管理師市財政社會保障和就業及醫療衛生資金支出,會同師市有關部門研究制定社會保障資金(基金)政策和有關財務管理制度,編制師市社會保障資金預決算草案。

      (八)貫徹執行國家行政事業單位國有資產管理法規、制度和方針政策,執行兵團行政事業單位國有資產管理政策制度并組織實施,按規定管理行政事業單位國有資產,履行行政事業單位國有資產購置、使用、處置監督審核職責,牽頭編制師市國有資產管理情況報告,組織執行兵團統一規定的開支標準和支出政策;完善國有資本經營預算制度,研究財政支持國有企業發展改革政策,參與制定企業國有資產管理相關制度。

      (九)承擔財政政策和金融政策協調配合的政策研究工作,研究提出推動師市金融發展的財政政策措施,對金融企業和政策性金融業務進行監管。
       (十)管理和指導會計工作,規范會計行為;組織執行國家統一的會計制度,制定補充規定并貫徹落實;組織管理會計人員的業務培訓;指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務。

      (十一)監督檢查財稅法規、政策的執行情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議;貫徹落實財政績效管理相關政策制度,組織指導師市預算績效管理工作;組織實施專項資金績效考核工作;研究建立師市財政支出績效評價制度和評價體系并組織實施;組織實施師市財政系統信息化建設。
      (十二)貫徹執行黨和國家金融工作的方針政策、法律法規  指導金融機構落實中央、兵團決策部署,加大對師市經濟和社會發展的支持。

      (十三)研究分析金融運行情況,解決金融發展中存在的問題。牽頭擬訂金融業發展規劃。擬訂有關金融業發展的指導意見和政策建議。起草師市金融監督管理規范性文件和行業發展的依法依規執法。
      (十四)牽頭組織防范化解師市金融風險。協調組織防范和處置非法集資、防范化解互聯網金融行業風險,協調組織處置金融風險和突發事件,切實維護金融穩定。
      (十五)負責協調駐師市金融監管機構、駐師市金融機構推動金融發展等工作,協調解決師市金融業發展中存在的問題。
       (十六)按照中央金融監管部門制定的規則,負責師市轄區小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、社會眾籌機構、開展信用互助的農民(工)專業合作社、地方各類交易場所、地方資產管理公司、投資公司、區域股權市場的設立、變更初審等;擬訂行業監督管理實施細則并組織實施。

      (十七)負責多層資本市場的建設;擬訂資本市場發展規劃;提出支持資本市場發展的政策建議,協調解決企業上市公司有關問題。
      (十八)負責網絡借貸信息中介機構的機構監管。包括對網絡借貸信息中介機構的規范引導、備案管理和風險防范、處置工作。

      (十九)根據師市授權,依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業國有資產法》等法律法規,履行出資人職責,監管所監管企業的國有資產,加強國有資產管理。
      (二十)承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系,擬訂考核標準,通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管;向師市報告所監管企業國有資產監管運營情況。
      (二十一)堅持和加強黨的領導,履行所監管企業黨建工作的日常管理職責。指導監管企業做好黨建工作和全面從嚴治黨工作;會同有關部門做好所監管企業領導班子和人才隊伍建設工作;通過法定程序,按照干部管理權限配合相關部門對所監管企業負責人進行管理并根據其經營業績進行獎懲,建立適應中國特色現代國有企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制,完善經營者激勵和約束制度;協調指導所監管企業做好工會、青年、婦女和信訪等工作。
      (二十二)指導推進國有企業改革和重組,推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司法人治理結構;以管資本為主推動國有資本合理流動,加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組。

      (二十三)配合相關部門對所監管企業負責人經營業績考核、收入分配監督檢查;配合相關部門指導所監管企業收入分配制度改革工作;完善所監管企業經營業績考核制度,促進企業履行經濟責任、政治責任、穩定責任、社會責任。
      (二十四)負責組織所監管企業上交國有資本收益,參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規定承辦國有資本經營預決算編制和執行等工作。組織實施改組(組建)國有資本投資、運營公司,指導企業開展國有資本運營;推進經營性國有資產集中統一監管。
      (二十五)按照出資人職責,審核所監管企業發展戰略和規劃、重大項目投資、重大資產處置等事項;督促檢查所監管企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作。

       (二十六)負責企業國有資產基礎管理,規范國有產權轉讓及交易行為;根據國家有關政策法規,結合師市實際擬訂有關規范性文件:指導所監管企業法律顧問和法治國企建設工作:負責所監管企業違規經營投資責任追究工作,強化國有資產監督,防止國有資產流失。
      (二十七)完成師市黨委、師市交辦的其他任務。





      辦公地址:新疆阿拉爾市勝利大道1號,郵編843300。

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      終審:財政局
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