第一師阿拉爾市民政局2026年度

行政檢查計劃

一、計劃總則

（一）檢查主體：2026年度行政檢查由師市民政局作為責任主體，具體由綜合科牽頭，社會救助站（社會福利中心）、殯葬管理所協同配合完成檢查工作。

（二）指導原則：堅持“民政為民、民政愛民”工作宗旨，嚴格落實“雙隨機、一公開”監管制度要求，聚焦養老服務、殯葬管理、社會組織、社會救助等民生重點領域，兼顧合規性檢查與風險防控雙重目標，結合師市實際管理對象規模優化檢查覆蓋范圍，確保監管工作精準、高效、全面。

二、具體檢查事項

（一）養老服務機構監管

檢查內容：一是安全生產情況，包括消防設施配置與維護、用電用氣安全管理、食品衛生安全等。二是服務質量達標情況，涵蓋生活照料、護理、精神慰藉等服務是否符合行業標準。三是運營管理規范度，涉及從業人員資質審核、服務合同簽訂規范、收費項目公示等。四是資金使用合規性，重點核查民政補貼資金是否專款專用。

檢查方式：以現場檢查為主，結合線上材料審核補充核驗。

檢查對象范圍：師市轄區內依法登記注冊的養老服務機構，以及社區日間照料中心等。

管理對象基數：師市現有養老機構14家，其他養老服務設施按實際情況合并統計。

檢查比例：實現100%全覆蓋檢查。

檢查頻次：養老機構作為高風險重點領域，全年開展2次檢查；社區日間照料中心全年開展1次檢查。

（二）殯葬服務機構監管

檢查內容：一是服務合規性，核查殯儀館、經營性公墓是否存在強制捆綁服務、超范圍經營等行為。二是檢查殯儀館火化設施尾氣排放是否符合環保標準。三是檢查殯儀館、經營性公墓是否銷售封建迷信殯葬用品。

檢查方式：以現場檢查為主，輔以群眾舉報線索專項核查。

檢查對象范圍：師市轄區內殯儀館1家、經營性公墓1家。

管理對象基數：殯儀館1家、經營性公墓1家。

檢查比例：殯儀館、經營性公墓實行100%全覆蓋檢查。

檢查頻次：殯儀館、經營性公墓全年開展2次檢查（含春節、清明等祭掃高峰期專項檢查）。

（三）社會組織監管

檢查內容：一是登記備案合規性，包括章程執行情況、分支機構設立是否規范等。二是業務活動開展情況，核查是否存在超范圍經營、虛假宣傳等違規行為。三是年報報送情況，審核年度工作報告的真實性、完整性。

檢查方式：采用非現場檢查與現場抽查相結合的方式，非現場檢查以書面審查、線上審核為主，現場抽查針對重點疑點問題開展。

檢查對象范圍：師市轄區內依法登記的社會團體、民辦非企業單位，慈善組織按實際情況納入統計范圍。

管理對象基數：師市轄區內共有社會團體、民辦非企業單位126家（含14家養老院）。

檢查比例：年報審查實現100%全覆蓋，現場抽查按20%比例開展（預計覆蓋24家）。

檢查頻次：全年開展年報審查1次，開展現場抽查1次。

（四）社會救助領域監管

檢查內容：一是資格合規性：核實救助對象家庭經濟狀況真實準確，防范虛報冒領、違規享受等問題。二是流程規范性：核查申請、審核、審批全流程合規到位，檔案資料齊全規范、閉環管理。三是資金安全性：保障救助資金及時足額發放到人，嚴防截留、擠占、挪用等風險。

檢查方式：綜合采取入戶調查、鄰里走訪、部門數據比對（非現場）、現場核查等方式，常態化開展監督管理。

檢查對象范圍：師市城鄉低保對象、特困人員、臨時救助對象、低收入家庭及其他各類社會救助保障對象。

管理對象基數：以師市低保、特困等救助對象實際在冊統計戶數為準。

檢查頻次：對全量救助對象每年開展一次全面復核，結合工作需要適時開展現場核查，抽查。對城鄉低保對象、特困人員按季度開展常態化抽查。對臨時救助對象在救助辦結后，及時開展事后跟蹤核查。

檢查要求：對低保對象、特困人員、臨時救助對象實行分季度常態化抽查、及時核查。

（五）兒童福利與救助管理

檢查內容：一是設施安全保障，包括兒童福利區消防設施、衛生條件、安全防護措施等是否達標。二是服務保障質量，核查生活照料服務是否到位。

檢查方式：以現場檢查為主，結合不定期抽查強化監管。

檢查對象范圍：師市兒童福利區。

管理對象基數：現有集中撫養兒童11名，委托第一師阿拉爾市向日葵照護服務中心提供照護服務。

檢查頻次：對兒童福利區做到及時檢查、全程監管。

（六）地名管理監管

檢查內容：一是命名更名合規性，核查是否符合《地名管理條例》相關要求。二是標準地名使用規范，檢查是否規范使用標準地名，是否注重地名文化保護。三是地名標識設置，確認地名標志是否完好、設置是否規范。

檢查方式：采用現場檢查與資料核查相結合的方式。

檢查對象范圍：師市行政區域內的各類地名標志及涉及命名更名的相關單位。

管理對象基數：經開區、10團2個重點地名管理區域。

檢查比例：按20%比例開展抽查。

檢查頻次：全年開展1次。

三、工作要求

（一）規范檢查實施。嚴格執行行政執法“三項制度”，每次檢查參與人員不少于2人，檢查前出示執法證件，在檢查過程中做好全過程記錄，確保檢查程序合法合規。

（二）強化結果運用。檢查結果及時向社會公開，同步納入相關機構及對象的信用檔案；對檢查中發現的違法違規行為，責令限期整改，逾期未整改或整改不到位的依法予以處罰，情節嚴重的吊銷相關資質或撤銷登記。

（三）匯聚監管合力。針對養老服務、殯葬服務、行業協會商會換屆亂象整治等監管難點問題，加強與市場監管、消防救援、衛生健康以及行業協會商會業務主管單位的協作配合，開展聯合執法檢查，形成監管合力，提升執法效能。

                                           第一師阿拉爾市民政局

                                                2026年3月13日

（聯系人及電話：季晨偉 13279097889）