截至2022年9月，統(tǒng)眾集團(tuán)公司營業(yè)收入同比增長93.05%，利潤總額同比減虧17.08%。在這份亮眼“成績單”的背后，三項(xiàng)制度改革是重要的“動力源”。作為國企改革三年行動的標(biāo)志性工作，統(tǒng)眾集團(tuán)公司緊緊抓住這個深化改革的“牛鼻子”，企業(yè)活力日益增強(qiáng)，效率效益持續(xù)提高，高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展、新突破。

     搬掉“鐵交椅”，讓管理人員能上能下，激勵管理人員擔(dān)當(dāng)作為

優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，精簡管理人員。統(tǒng)眾集團(tuán)公司堅持改革導(dǎo)向，經(jīng)過全面對標(biāo)學(xué)習(xí)和充分調(diào)研論證，率先啟動總部改革，制訂本部“六定”工作實(shí)施方案并逐步將改革任務(wù)落實(shí)落地。同時，同步推動改革向各子公司延伸，逐一認(rèn)真審定各子公司“六定”工作實(shí)施方案，不斷優(yōu)化子企業(yè)管理部門職能，統(tǒng)一明確權(quán)責(zé)邊界，按照各企業(yè)板塊歸屬規(guī)范部門設(shè)置，打造集團(tuán)總部與子企業(yè)上下銜接、系統(tǒng)高效的管理體系。

改革以來，統(tǒng)眾集團(tuán)公司“六定”工作全面啟動，撤銷合并職能部門4個，精簡編制4人。管理人員全員“起立”，擇優(yōu)“落座”，打破固有身份、年齡、資歷等條條框框，138名佼佼者從共計431人次、278名競聘人員中脫穎而出，崗位晉升24名，其中提拔使用12名，落聘105名，退出2名，新進(jìn)人員占比達(dá)8%，改革力度之大前所未有。同時公司通過細(xì)化管理崗位人均費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，帶動管理費(fèi)用大幅壓減，進(jìn)一步提升了職能部門的管控水平和運(yùn)行效率。

     規(guī)范法人治理，建立動態(tài)管理。集團(tuán)公司建立市場化選拔任用機(jī)制，面向社會公開招聘各類人才，選聘高級管理人員14名，選聘各類專業(yè)技能人才132名。對公司經(jīng)理層成員實(shí)行任期制和契約化管理，完成全級次15名經(jīng)理層成員契約化簽訂工作，嚴(yán)格任期管理和業(yè)績考核，經(jīng)營業(yè)績決定薪酬兌現(xiàn)水平。對部分子公司實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，完成9名職業(yè)經(jīng)理人聘用協(xié)議簽訂工作，強(qiáng)調(diào)經(jīng)理人“薪酬和身份市場化”，經(jīng)營業(yè)績不僅決定薪酬兌現(xiàn)水平，還決定著是否聘用，使“市場化退出”機(jī)制真正建立起立。

端掉“鐵飯碗”，推動員工能進(jìn)能出，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)

規(guī)范勞動合同管理。健全以勞動合同管理為基礎(chǔ)，以崗位管理為核心的市場化用工制度，建立勞動合同“2+5+∞”制度體系。對勞動合同實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)考核情況和生產(chǎn)經(jīng)營需要，擇優(yōu)與職工續(xù)簽勞動合同。并依法做好勞動合同變更、續(xù)訂、終止、解除等各項(xiàng)工作，規(guī)范使用勞動合同制、勞務(wù)派遣等各類用工。

     健全勞動管理制度。建立了《統(tǒng)眾公司人力資源管理制度》《員工手冊》《經(jīng)理層市場化選聘制度》《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》等勞動管理制度，切實(shí)做到制度保障，依法依規(guī)管理用工。

     暢通員工出口。人力資源管理制度中明確招錄及8種公司可直接解除勞動合同的情形，暢通出口。對試用期、勞動合同即將期滿及任期經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)進(jìn)行考核，考核不合格的人員，解除勞動合同，全級次經(jīng)理層成員退出4名，其他管理人員退出5人；通過競聘上崗，待崗2人；通過將替代性強(qiáng)的崗位實(shí)行勞務(wù)派遣機(jī)制，退出2人；將部分喪失勞動能力人員，通過內(nèi)部退養(yǎng)機(jī)制退出工作崗位，退出5人，完全實(shí)現(xiàn)了“員工能進(jìn)能出”的改革目標(biāo)。    

打破“大鍋飯”，強(qiáng)化收入能增能減，激活員工內(nèi)生動力   

針對過去存在的“干多干少一個樣、管理人員與員工收入差距不大”等現(xiàn)象，集團(tuán)公司以收入能增能減為切入點(diǎn)，制定了“基本薪酬+績效薪酬＋激勵薪酬”的模式，全面推行績效考核制度，合理確定經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、黨的建設(shè)、廉潔建設(shè)、企業(yè)宣傳、人力資源、安全環(huán)保、維穩(wěn)信訪的綜合配套考核指標(biāo)，徹底打破“鐵工資”，全面拉開收入分配差距，不斷激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

改革只有進(jìn)行時沒有完成時。統(tǒng)眾集團(tuán)公司將持續(xù)按照國資國企改革三年行動方案的相關(guān)工作要求，繼續(xù)深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，在細(xì)化量化深化科學(xué)化上實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步樹立市場化的選人用人導(dǎo)向，在所屬企業(yè)推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理；在混改企業(yè)大力實(shí)施市場化選聘、契約化管理，建立職業(yè)經(jīng)理人體系；不斷完善員工績效考核機(jī)制，堅決破除“高水平的大鍋飯”，全方位提升經(jīng)營管理水平，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動力，促進(jìn)公司發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。（文：何雪）