2023年10月30日 來源：財(cái)政部新疆監(jiān)管局 

　　近期，新疆監(jiān)管局不斷鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，持續(xù)將主題教育與兵團(tuán)財(cái)政監(jiān)管工作相結(jié)合，堅(jiān)持系統(tǒng)思維和問題導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，做好“三個(gè)一”切實(shí)推動(dòng)財(cái)政監(jiān)管工作走向深入。  

　　一、主題教育引領(lǐng)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)“一條心”  

　　新疆監(jiān)管局以主題教育為引領(lǐng)，開展以學(xué)促干活動(dòng)，激勵(lì)、引導(dǎo)黨員干部深入基層，不怕困難、敢于擔(dān)當(dāng)作為，不斷提升干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“一條心”的激情和活力。  

　　（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位。政治理論學(xué)習(xí)同業(yè)務(wù)知識(shí)能力學(xué)習(xí)相結(jié)合，既要堅(jiān)定干部的理想信念，增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，又要提高綜合素質(zhì)和能力。在財(cái)會(huì)監(jiān)督和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)中，局相關(guān)處室利用工作間隙，參與各級(jí)財(cái)政系統(tǒng)依托當(dāng)?shù)丶t色教育資源，開展聯(lián)建活動(dòng)。通過重溫入黨誓詞、參觀黨的光輝歷程等形式，既激發(fā)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的熱情，提升為群眾服務(wù)的思想意識(shí)，又增長見識(shí)和業(yè)務(wù)技能，提高政治站位。  

　　（二）建強(qiáng)隊(duì)伍，提升核心驅(qū)動(dòng)力。新疆監(jiān)管局認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)的重要要求，不斷完善財(cái)政干部掛職鍛煉機(jī)制，提高干部履職能力。一方面，在財(cái)政監(jiān)管工作中，堅(jiān)持從基層挑選優(yōu)秀干部到各處室掛職，既增加新鮮血液、提高業(yè)務(wù)技能，又豐富基層財(cái)政人員閱歷、提升綜合素質(zhì)。另一方面，利用各類現(xiàn)場核查工作，下派干部深入基層，以干代培，真正地融入群眾，解決問題，在基層鍛造過硬的本領(lǐng)，持續(xù)提升服務(wù)能力，為民排憂解難。  

　　（三）正向激勵(lì)，釋放干事創(chuàng)業(yè)活力。一是積極組織干部觀看《榜樣》系列節(jié)目，樹立正向典型，激活學(xué)習(xí)榜樣精神動(dòng)力。二是針對真抓實(shí)干、敢于創(chuàng)新的干部，實(shí)行容錯(cuò)機(jī)制，讓干部能作為、敢作為、敢創(chuàng)新。三是組織開展干部職工談心談話活動(dòng)，嚴(yán)管與厚愛并重。一方面，積極參加警示教育活動(dòng)、組織觀看警示教育片，明確行為邊界，不觸碰紅線底線，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。另一方面，處室負(fù)責(zé)人帶頭開展干部職工談心談話活動(dòng)，激勵(lì)干部想干事、能干事、干成事，提升干部的創(chuàng)造力、凝聚力。  

　　二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合理配置，打造財(cái)政監(jiān)管“一盤棋”  

　　新疆監(jiān)管局通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常+專項(xiàng)、借智借力的監(jiān)管措施，提升系統(tǒng)觀念，形成財(cái)政監(jiān)管“一盤棋”的格局。  

　　（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)履行監(jiān)管主體責(zé)任。面對新形勢新任務(wù)，新疆監(jiān)管局各處室持續(xù)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政”理念，積極融入財(cái)政主體業(yè)務(wù)，扎實(shí)履行財(cái)政監(jiān)督主體責(zé)任。在今年的財(cái)政監(jiān)督工作中，縱向加強(qiáng)與財(cái)政部相關(guān)司局的請示匯報(bào)，暢通信息上傳下達(dá)渠道，精準(zhǔn)把握任務(wù)目標(biāo)和監(jiān)管要求，提高工作質(zhì)量。橫向加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗骷?jí)財(cái)政、稅務(wù)等行業(yè)主管部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極推動(dòng)各級(jí)財(cái)政及主管部門夯實(shí)主體責(zé)任，明確職責(zé)分工，細(xì)化業(yè)務(wù)流程，有序謀劃和開展好各項(xiàng)監(jiān)管工作，形成同向發(fā)力、良性互動(dòng)局面，提升耦合效應(yīng)。  

　　（二）日常+專項(xiàng)，構(gòu)建監(jiān)管新機(jī)制。新疆監(jiān)管局不斷改進(jìn)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行“日常+專項(xiàng)”“一查多項(xiàng)”的監(jiān)管機(jī)制，積極梳理各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，將專項(xiàng)監(jiān)督充分融入日常監(jiān)管工作中，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，真正把問題解決在萌芽之時(shí)。在核查過程中，將財(cái)會(huì)監(jiān)督和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、績效管理、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等監(jiān)管工作整合，拓展監(jiān)督范圍，形成“一查多項(xiàng)”。  

　　（三）借智借力閉環(huán)管理，提升監(jiān)管質(zhì)效。新疆監(jiān)管局聯(lián)合當(dāng)?shù)馗骷?jí)財(cái)政部門、行業(yè)主管部門等單位專業(yè)人員協(xié)助參與監(jiān)管工作。在實(shí)地核查前，成立核查工作組，認(rèn)真查閱收集相關(guān)政策文件，集中學(xué)習(xí)交流、借智借力、凝聚共識(shí)，做到核查人員知政策、懂方法。核查組根據(jù)核查人員自身經(jīng)驗(yàn)和能力，對核查工作進(jìn)行合理配置，采取分工不分家、集中分散相結(jié)合的方式，堅(jiān)持民主集中討論，形成共商共議的工作氛圍。核查過程中工作人員既要仔細(xì)認(rèn)真、實(shí)事求是地對每個(gè)問題的基本情況進(jìn)行描述，又要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找出問題產(chǎn)生的原因，提出整改意見措施等，使每個(gè)人的工作均形成閉環(huán)管理，提升監(jiān)管質(zhì)效。  

　　三、整合系統(tǒng)信息，搭建財(cái)政監(jiān)督“一張網(wǎng)”  

　　為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要講話精神，新疆監(jiān)管局主動(dòng)將收集的各項(xiàng)系統(tǒng)信息融入日常監(jiān)管工作中，搭建起財(cái)政監(jiān)管“一張網(wǎng)”工作思維，利用大數(shù)據(jù)、信息化更好地服務(wù)于監(jiān)管工作。  

　　（一）夯實(shí)信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。利用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、直達(dá)資金系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行收集、整理、比對，找出差異數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因，并及時(shí)反饋財(cái)政和相關(guān)主管部門，進(jìn)一步整改和完善數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、安全、準(zhǔn)確，不斷夯實(shí)信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。  

　　（二）實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。摸清財(cái)政系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)和相關(guān)主管部門系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)背后的相互關(guān)系，對地方財(cái)政報(bào)送的數(shù)據(jù)和相關(guān)系統(tǒng)提取的信息數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)分析，打通數(shù)據(jù)閉塞。全力協(xié)助地方預(yù)算管理一體化平臺(tái)相關(guān)模塊開發(fā)，推進(jìn)系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)集中化，增強(qiáng)信息互訪功能，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，讓數(shù)據(jù)服務(wù)于監(jiān)管。  

　　（三）助力預(yù)算管理一體化平臺(tái)建設(shè)。新疆監(jiān)管局不斷加強(qiáng)對預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，持續(xù)做好預(yù)算管理一體化系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。同時(shí)通過基層的實(shí)踐溝通，提出改進(jìn)意見，進(jìn)一步完善預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)財(cái)政數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”。  

　　下一步，新疆監(jiān)管局將結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)踐，從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)抓起，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合理配置、利用信息化大數(shù)據(jù)等舉措，多元化應(yīng)用學(xué)習(xí)成果，將主題教育貫穿于中央重大財(cái)稅政策的落實(shí)、各項(xiàng)民生政策的落實(shí)以及助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等工作中，不斷提升監(jiān)管效能。 

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