人民調解作為矛盾糾紛化解的重要組成部分，是基層治理的重要力量。第一師阿拉爾市司法局堅持和完善新時代“楓橋經驗”，積極搭建“橫向到邊 縱向到底”的“大調解”格局，最大限度地將信訪矛盾化解在基層，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。

建立“1+1+N”機制。完善訴調銜接機制。借助“四個平臺”全科網格建立“1+1+N”訴調銜接機制（“1”是指法官，“1”是指團鎮(zhèn)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民調解員，“N”是指信訪矛盾涉及相應行業(yè)的專業(yè)技術人員）。全面整合基層政法力量及行政資源，實行法官業(yè)務指導、人民調解為主體的調解模式，發(fā)揮聯(lián)合調解優(yōu)勢，實現(xiàn)訴調和人民調解工作無縫銜接，從而有效化解各類矛盾糾紛。今年以來，通過“訴調銜接機制”成功調處矛盾403件，涉及人數(shù)892人，涉及金額7492.09萬元，司法確認402件，順利破解信訪矛盾化解難的瓶頸。

打通“2”條線。打通線上線下服務平臺，通過“線上+線下”雙線并行，積極構建實體、熱線、網絡三臺融合，提供綜合性、多層次、立體化的公共法律服務。既為群眾提供面對面服務，更通過12348等便民熱線、“人民調解”微信群、4K遠程視頻、智慧微平臺等推進熱線網絡服務。實現(xiàn)公共法律服務站、所100%覆蓋，打通公共法律服務“最后一公里”。法律顧問通過“定期坐診”“預約出診”“隨時急診”的方式積極參與信訪矛盾化解工作，引導群眾依法解決矛盾糾紛，讓群眾“信訪更信法”。

銜接“4+X”職能。第一師阿拉爾市司法局積極探索完善訪調對接機制,整合司法、公安、法院信訪、等社會各方力量,構建“一站式”矛盾糾紛化解大格局,加強信訪和人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)調聯(lián)動機制,做到矛盾糾紛不上行、風險穩(wěn)定隱患不外溢,矛盾糾紛“一站式”化解。發(fā)揮團鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道派出所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級調委會等多方調解力量，共同致力于化解經團鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）調委會多輪調解仍不能解決的糾紛。定期召開信訪矛盾聯(lián)調工作會議，分析轄區(qū)社會治安態(tài)勢，會商重大疑難案件調處對策，利用師市法律服務資源，推進律師、公證、司法鑒定、仲裁、基層法律服務、行政復議等法律服務事項和人員“應駐盡駐”，形成了聯(lián)調聯(lián)動、通力合作的良好格局。

打造專業(yè)隊伍。建立行業(yè)和法律專家?guī)?，設立醫(yī)療、教育、交通、醫(yī)患、勞動爭議、信訪等行業(yè)調委會，聘請專業(yè)人員運用專業(yè)知識化解矛盾。創(chuàng)建“芳心調解工作室”“塔河源調解工作室”等6個品牌調解室，成為解決信訪問題和調處矛盾糾紛的重要途徑。由法律顧問、人民調解員、團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連（社區(qū)）干部、網格員、黨員等組建成有204人參加“老娘舅”調解團隊，在分管網格內開展各類矛盾糾紛排查、信訪積案化解等工作，發(fā)揮著人民調解“減震器”和“穩(wěn)壓閥”的功能，成為信訪矛盾化解、平安維穩(wěn)的第一線力量。今年以來，六大行業(yè)調委會成功化解矛盾糾紛227件，涉案標的額542.078萬元，從源頭上有效扼制了信訪矛盾案件的發(fā)生。

只有解紛服務“在線”，基層矛盾才會“掉線”。第一師阿拉爾市司法局堅持把“楓橋經驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好，全面加強群眾工作，不斷強化矛盾糾紛排查化解工作，努力實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的工作目標，今年以來，團鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道基層各調委會共調處矛盾糾紛7544件，調處成功7454件，調處成功率98.8%，涉及人數(shù)16232人，涉及金額4.9億，司法確認1568件。

該局黨組書記、局長張強說：“加大矛盾糾紛排查力度，細致摸排糾紛隱患，將矛盾糾紛排查在初始階段、化解在萌芽狀態(tài)?！?/span>進一步提升各人民調解員的業(yè)務知識和調處糾紛能力，以實際行動開展好“人民調解為人民，全力護航二十大”專項行動，以防范風險，化解矛盾為目標，建立健全解決矛盾糾紛的長效機制，接續(xù)打造新時代人民調解工作一師升級版，為二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。