第一師阿拉爾市司法局精心繪制法治“路線圖” 共建共享治理“新模式”
近年來,第一師阿拉爾市司法局著力推進(jìn)法治建設(shè)向基層延伸,以“弘揚(yáng)法治精神 形成法治風(fēng)尚”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)進(jìn)程的整體推進(jìn),始終在法治軌道上推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)法治師市建設(shè),全力打通公共法律服務(wù)“最后一公里”,筑牢基層法治建設(shè)根基,為師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力法治保障。
一、突出法治功能,擦亮糾紛化解“金名片”。
一是樹牢“人民為中心”思想,打造名品“調(diào)解超市”。有效整合行政資源和司法資源,組建師市信訪糾紛、交通事故糾紛等6個(gè)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì),在阿克蘇、金銀川、阿拉爾3個(gè)墾區(qū)人民法院建設(shè)訴調(diào)對(duì)接中心,落實(shí)專職調(diào)解員坐班調(diào)處糾紛,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,打造一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決新模式,讓群眾遇到問題能有地方“找個(gè)說法”,切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。
二是深耕“最多跑一次”改革,助推爭(zhēng)議多元化解。全面深化行政復(fù)議體制改革,充分發(fā)揮行政資源的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)“陽光復(fù)議”。強(qiáng)化矛盾糾紛化解在基層的工作導(dǎo)向,加大行政爭(zhēng)議案件的復(fù)議調(diào)解力度,防止矛盾糾紛“上交”或者流向信訪、訴訟,提高行政復(fù)議案件調(diào)撤率,降低一審行政案件敗訴率。
三是借力“司法+網(wǎng)格”模式,發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。緊密結(jié)合“楓橋式司法所”創(chuàng)建,發(fā)揮與派出所、人民調(diào)解工作室合力,為推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解提供硬核支撐。深度融合網(wǎng)格調(diào)解員對(duì)于連隊(duì)(村、社區(qū))“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),上門走訪給群眾解難題、調(diào)糾紛,充分發(fā)揮人民調(diào)解“減震器”和“穩(wěn)壓閥”的功能,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的功效新突破。截至目前,師市組建人民調(diào)解委員會(huì)374個(gè),選配人民調(diào)解員2080人,建立專職人民調(diào)解員隊(duì)伍206人,實(shí)現(xiàn)師市、團(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、連隊(duì)(村、社區(qū))調(diào)解組織全覆蓋。
二、樹立法治理念,拓展基層普法“宣傳圈”。
一是領(lǐng)航司法行政主旋律,奏響“八五普法”新樂章。持續(xù)推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),深化自治、法治、德治“三治融合”,有重點(diǎn)地培育國(guó)家級(jí)、兵團(tuán)級(jí)“民主法治示范連隊(duì)(社區(qū))”。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,因地制宜,突出特色化,通過建立法治文化公園、法律便民書屋、“模擬法庭”等形式,塑造一批法治文化陣地品牌。成功打造南疆首個(gè)法治公園,建成19個(gè)憲法文化陣地,將法治宣傳與休閑公園相結(jié)合,讓法治文化厚植師市。
二是傳播法治宣傳最強(qiáng)音,讓法“飛入尋常百姓家”。將新媒體作為普法主渠道,通過“絲路視訊”、“一師阿拉爾司法”微信公眾號(hào)、“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師司法局”抖音等新媒體平臺(tái),推出普法欄目,充分運(yùn)用微視頻、歌曲、漫畫、快板、小品、抖音、順口溜等群眾喜聞樂見的表現(xiàn)形式,實(shí)現(xiàn)“趣味+法治”兩不誤。
三是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,形成普法“大合唱”。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,建立“會(huì)前學(xué)法、集中讀法、任前考法、年度測(cè)法”的學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力。明晰普法“責(zé)任田”,發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用,多管齊下,放大普法宣傳疊加效應(yīng),引導(dǎo)群眾形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的習(xí)慣。
三、強(qiáng)化法治保障,繪制法律服務(wù)“路線圖”。
一是以法治化最優(yōu)為抓手,打造一流營(yíng)商環(huán)境新高地。會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定出臺(tái)加快打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案,暢通法治服務(wù)“綠色通道”,常態(tài)化開展服務(wù)企業(yè)包聯(lián)制度、企業(yè)法治體檢等專項(xiàng)行動(dòng),解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,為師市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供更好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
二是以數(shù)字化改革為引領(lǐng),敲開司法為民最后一扇門。推進(jìn)“數(shù)字法治”信息化體系建設(shè),促進(jìn)公共法律服務(wù)提檔升級(jí)。開發(fā)面向全師市提供法律服務(wù)的微信公眾號(hào)、小程序等移動(dòng)應(yīng)用,推動(dòng)公共法律服務(wù)“掌上辦”“指尖辦”“隨身辦”,讓群眾足不出戶就能享受到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)的法律服務(wù)。
三是以專業(yè)化服務(wù)為保障,實(shí)現(xiàn)與中心工作同頻共振。圍繞“法治強(qiáng)師”這一目標(biāo),圍繞推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革等重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮法律服務(wù)優(yōu)勢(shì),整合法治資源,積極參與項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)談判、政策合同審查、問題糾紛協(xié)調(diào)等活動(dòng),為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障,為打造兵團(tuán)南疆中心城市貢獻(xiàn)法治擔(dān)當(dāng)。

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