健康是幸福的基礎(chǔ)，一個人生命應(yīng)該是健康的，青壯年時朝氣蓬勃的，噴發(fā)著無窮的創(chuàng)造力，即使到老年也壯心不已，還能發(fā)揮余熱，這是最理想的生活狀態(tài)，也是我們追求的幸福。但是，生命卻有殘疾的伴隨，無論什么年齡都會發(fā)生殘疾，或許是遺傳、疾病，也許是各種災(zāi)難事故。殘疾給很多人和很多家庭造成巨大痛苦，這是必須解決好的社會問題，殘疾關(guān)乎著千萬個家庭的幸福指數(shù)，所以說，健康是幸福的基礎(chǔ)。殘疾預(yù)防是殘疾人工作的重要內(nèi)容，我們要下大力氣做好殘疾預(yù)防工作，減少殘疾的發(fā)生和發(fā)展，減輕殘疾帶來的痛苦，幫助殘疾人和家庭解決困難。

黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾預(yù)防工作。習(xí)近平總書記強調(diào)“要增強全社會殘疾預(yù)防意識”。國務(wù)院頒布《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，印發(fā)《國家殘疾預(yù)防行動計劃（2016-2020年）》，確定每年8月25日為“殘疾預(yù)防日”。“十三五”時期，國家加強了在計劃免疫、出生缺陷預(yù)防、慢性病管理、社會心理健康服務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的工作，開展了生殖健康及重大出生缺陷防控等科技專項研究，遺傳發(fā)育、疾病、傷害等導(dǎo)致的殘疾發(fā)生得到有效控制，脊髓灰質(zhì)炎、麻風(fēng)病、碘缺乏癥等造成的殘疾已基本消除，白內(nèi)障、藥物性耳聾等造成的殘疾大幅減少，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率不斷提高。這對維護人民健康、提高千家萬戶的幸福指數(shù)具有重要意義。

“十四五”時期，隨著人口老齡化、疾病譜變化，社會生產(chǎn)生活方式的改變，也給殘疾預(yù)防工作帶來新的壓力和挑戰(zhàn)。我國慢性病發(fā)病快速上升，患者基數(shù)不斷擴大，成為致殘的首要因素。出生缺陷和發(fā)育障礙導(dǎo)致的殘疾居高不下，比如孤獨癥，在全世界發(fā)生率呈現(xiàn)增高趨勢，預(yù)防康復(fù)難度很大。值得特別重視的是，道路交通事故等意外傷害的致殘風(fēng)險增加，我曾經(jīng)多次到脊髓損傷者康復(fù)機構(gòu)調(diào)研，看到很多人因為車禍造成癱瘓，令人痛惜。目前，我國60歲以上人口已經(jīng)占到總?cè)丝诘?8.70%，隨著人口老齡化加快，因功能衰退而導(dǎo)致的殘疾會越來越多。在殘疾預(yù)防工作中，心理健康問題不容忽視。根據(jù)中國精神障礙疾病負擔(dān)及衛(wèi)生服務(wù)利用的研究結(jié)果，我國約有16.57%的人群受到精神障礙的困擾。

預(yù)防醫(yī)學(xué)是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的重要組成部分。殘疾是可以預(yù)防的，殘疾預(yù)防是經(jīng)濟社會發(fā)展有效的健康投資和重要策略。因此，在社會建設(shè)中，落實以人民為中心的發(fā)展思想，必須重視殘疾預(yù)防工作，制定實施新一輪國家殘疾預(yù)防行動計劃，最大限度地保護生命安全、增進人民健康，創(chuàng)造健康和平安的生活。

第一，形成預(yù)防工作機制。殘疾預(yù)防是衛(wèi)生健康服務(wù)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作，“十四五”時期，要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作機制，發(fā)揮醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟、法律、社會等多學(xué)科優(yōu)勢，推動殘疾預(yù)防工作取得新的更大成效。

第二，增強全民預(yù)防意識。殘疾是每一個人都面臨的風(fēng)險。建立全社會、全生命周期的殘疾預(yù)防意識至關(guān)重要。要持續(xù)開展殘疾預(yù)防宣傳教育，利用殘疾預(yù)防日、愛眼日、愛耳日、出生缺陷預(yù)防日、精神衛(wèi)生日等宣傳，面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者、高危職業(yè)從業(yè)者等重點人群普及殘疾預(yù)防知識，幫助每個人都成為自己的健康第一責(zé)任人，提高殘疾預(yù)防和生命防護能力。

第三，落實重點預(yù)防工程。加強殘疾預(yù)防的工作，針對慢性病、出生缺陷、心理精神問題、意外傷害等主要致殘因素實施重點預(yù)防工程，提高殘疾風(fēng)險綜合防控能力，控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展，不斷改善殘疾人康復(fù)狀況。堅持兒童優(yōu)先原則，加強出生缺陷預(yù)防，加強新生兒疾病篩查、0-6歲兒童殘疾篩查和殘疾兒童康復(fù)救助，提高早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)的能力和水平，千方百計讓殘疾孩子得到及時有效的康復(fù)服務(wù)。應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略，推動老年人健康服務(wù)，讓更多的老人安享健康的晚年。要推動加快發(fā)展精神疾病防治和康復(fù)服務(wù)，社會工作服務(wù)和個體危機干預(yù)，營造包容友愛的社會環(huán)境，為人們創(chuàng)造身心愉悅的生活。

第四，加快培養(yǎng)專業(yè)人才。推動培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，這是未來康復(fù)事業(yè)發(fā)展的重要工作。中國殘聯(lián)正在與有關(guān)部委和山東省、青島市共同推動建成高起點、高水平、國際化的康復(fù)大學(xué)，推動建立康復(fù)國家重點實驗室，加快相關(guān)基礎(chǔ)研究和專業(yè)人才培養(yǎng)，為殘疾預(yù)防、康復(fù)事業(yè)提供有力保障。

2021年8月25日是第五個“殘疾預(yù)防日”。新冠肺炎疫情仍在蔓延，新冠疫情使我們對保護生命安全和人民健康有了更深刻的認識、更緊迫的責(zé)任感。希望全社會都來關(guān)注殘疾預(yù)防，普及殘疾預(yù)防知識，增強殘疾預(yù)防意識，讓我們的生活永遠幸福美好。

張海迪：加強殘疾預(yù)防 促進全民健康——寫在第五個殘疾預(yù)防日來臨之際