師市民政部門要按照有關(guān)精神，在指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好疫情防控的同時(shí)，周密部署安排民政服務(wù)機(jī)構(gòu)隱患排查和防范工作。師市關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)有關(guān)精神，不斷提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全等級(jí)，堅(jiān)決杜絕各類安全事故發(fā)生，保障好住院老人的基本生活權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定如下計(jì)劃方案:

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)師市關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神，牢固樹立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”“安全生產(chǎn)壓倒一切”的理念，持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，健全安全生產(chǎn)工作消防、食品等機(jī)制體制，扎實(shí)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)月等活動(dòng)。

二、主要內(nèi)容

（一）強(qiáng)化安全教育。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全由院內(nèi)消防安全管理人、專兼職消防安全工作人員、志愿消防的和護(hù)理員組成的安全教育隊(duì)伍。新員工上崗前應(yīng)接受安全培訓(xùn)。安全宣教要以消防安全、食品衛(wèi)生安全知識(shí)為重點(diǎn)定期開展，使服務(wù)對(duì)象了解安全防范知識(shí)，提升其安全防范意識(shí)。要加強(qiáng)險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)工作，確保各類突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置，將事故負(fù)面影響降到最低。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行消防安全 “九個(gè)嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁使用未經(jīng)消防行政許可或者備案的建筑、場(chǎng)所。嚴(yán)禁采用夾芯材料燃燒性能低于A級(jí)的彩鋼板搭建有人居住或者活動(dòng)的建筑。嚴(yán)禁私拉亂接電線，超負(fù)荷用電。嚴(yán)禁在起居室、活動(dòng)室內(nèi)吸煙、使用明火。嚴(yán)禁在起居室內(nèi)使用電熱毯、電爐、熱得快等大功率電器設(shè)備，原則上要實(shí)行集中取暖。嚴(yán)禁鎖閉安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防車通道。嚴(yán)禁在起居室、活動(dòng)室的外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄，現(xiàn)已設(shè)置的，必須盡快進(jìn)行改造。嚴(yán)禁違規(guī)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品。嚴(yán)禁埋壓、圈占消火栓，擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備，必須確保消防設(shè)施設(shè)備齊全并處于良好的待用狀態(tài)。

(三)加強(qiáng)安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和每天4次巡查制度，確保24小時(shí)有人值班，每日上午、下午、晚上、午夜四次巡察，及時(shí)掌握機(jī)構(gòu)人員的起居、健康、在位等情況和取暖設(shè)備是否安全關(guān)閉，并認(rèn)真詳細(xì)做好值班記錄，健全工作臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度和外出請(qǐng)銷假制度，對(duì)出入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員做好登記，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入，特殊情況請(qǐng)假外出原則上須安排專人陪同并攜帶有供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系電話等信息的出入證，并及時(shí)做好請(qǐng)銷假登記，以防發(fā)生走失、凍傷等事故:特殊情況在外過(guò)夜的，必須由其親屬到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)責(zé)任協(xié)議書。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)每月、每周、對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人每天對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理情況進(jìn)行檢查。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)定期排查安裝覆蓋全機(jī)構(gòu)的監(jiān)控系統(tǒng)，在各房間內(nèi)安裝應(yīng)急呼叫器有無(wú)故障疏漏，隨時(shí)掌握了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理動(dòng)態(tài)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)住院人員的日常照顧，及時(shí)化解住院人員之間、住院人員與工作人員之間的矛盾，營(yíng)造良好的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)生活氛圍。

(四)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度，加強(qiáng)食品采購(gòu)驗(yàn)收、加工操作、餐飲具清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。食堂工作人員要按時(shí)體檢，持健康證上崗。物資采購(gòu)要專人負(fù)責(zé)，不采購(gòu)和使用“三無(wú)”、變質(zhì)等產(chǎn)品，并做好倉(cāng)儲(chǔ)保管工作，做到生、熟食品分開放置和定期檢驗(yàn)。嚴(yán)禁私自采摘和食用農(nóng)村未經(jīng)鑒別的野生菇類和植物，嚴(yán)防中毒。一旦發(fā)生食品安全事故，立即采取有效措施，第一時(shí)間開展醫(yī)療救助和調(diào)查處理。

(五)對(duì)在建工程加大施工安全監(jiān)管力度。尤其對(duì)完善自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、煙霧報(bào)警器、滅火器、應(yīng)急呼叫器、應(yīng)急照明、疏散標(biāo)志、消防栓等消防硬件設(shè)備。

三、相關(guān)措施

(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升應(yīng)急能力，我站要督導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)消防安全法規(guī)添置消防設(shè)施設(shè)備，制定切實(shí)可行的事故處置應(yīng)急預(yù)案，成立班急處置小組。邀請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)計(jì)等部門到養(yǎng)老機(jī)服務(wù)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地演練，提升對(duì)家居疾病、外來(lái)暴力侵害等安全事故應(yīng)急能力。安全事故發(fā)生后，相關(guān)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在第一時(shí)間上報(bào)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任制。我站成立了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由梁進(jìn)田任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)李洋各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為小組成員，要進(jìn)一步增強(qiáng)安全防范工作的責(zé)任感和緊迫感。組長(zhǎng)參與組織督導(dǎo)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主要負(fù)各機(jī)構(gòu)總責(zé)、分管各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全小組成員負(fù)責(zé)同志協(xié)助抓，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”、安全管理人員和崗位員工具體負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)起養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作的全面責(zé)任。要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全管理制度和管理措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)檢查消防隱患、組織撲滅初起火災(zāi)、組織人員安全疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個(gè)能力”建設(shè)。努力為機(jī)構(gòu)全員營(yíng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

(三）強(qiáng)化開展安全檢查，全力排查隱患，要建立安全隱患排查責(zé)任制，實(shí)行安全隱患“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)當(dāng)班、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和違法建規(guī)行為，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要邊查邊改，以檢查促整改。對(duì)檢查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打排扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出來(lái)的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立臺(tái)賬，要立即進(jìn)行整治，整改結(jié)果要由主要責(zé)任人簽字確認(rèn)。我站將依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》和“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)相關(guān)要求”對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展規(guī)范、安全生產(chǎn)檢查。檢查情況將向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通報(bào)并發(fā)放整改通知書，同時(shí)納入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理考核。

                                                             社會(huì)救助站

                                    2020年11月17日