2026年3月27日 來源：財政部新疆監管局

　　2026年是“十五五”開局之年。新疆監管局以貫徹兩會精神為新起點，深入學習領會部黨組關于優化工作機制、推動財政監管工作高質量發展的意見精神，進一步加力提效落實“加強、聚焦、優化”工作方針，通過“機制健全、方式創新、整改提升、調研服務”工作體系，推動監管從“被動跟進”向“主動賦能”轉變，確保黨中央決策部署在新疆有效落實，助力新疆經濟社會高質量發展。

　　一、構建協同聯動的常態化監管體系，凝聚監管合力

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，強化使命擔當。深入學習貫徹習近平總書記關于財政工作的重要論述，認真貫徹落實新時代黨的治疆方略，將轉移支付資金精準有效落實落細。針對民生項目覆蓋面廣、邊境地區投入需求大的特點，充分發揮就地就近監管優勢。通過“線上監測+線下核查”“數據收集+實地走訪”相結合的方式，多渠道收集信息，動態研判資金使用中的苗頭性、傾向性問題，持續完善與自治區財政部門的常態化協同機制，確保黨中央決策部署在新疆落地生根。

　?。ǘ┩晟浦贫纫幏叮瑢崿F閉環管理。堅持“制度先行”，對內建立“任務分解—專班推進—聯合研判—結果反饋”全流程閉環管理機制，打破處室壁壘，推動各業務處室信息共享、協同攻堅。對外加強與自治區財政廳、教育廳、民政廳等部門的橫向聯動，在預算編制審核、資金分配方案論證、項目實施進度跟蹤、績效目標聯合評估等關鍵環節形成監管合力。明確“數據共享、問題共商、整改共促”的具體流程，將監管要求嵌入轉移支付全生命周期管理，推動監管工作制度化、規范化、常態化。

　　二、打造穿透式精準監管新模式，提升監管質效

　?。ㄒ唬┮劳幸惑w化系統，實施全鏈條穿透。深度挖掘中央預算管理一體化系統預算執行監督模塊的強大功能，讓數據主動“發聲代言”。積極搭建全方位、立體化、系統性的動態監管網絡，逐步推動監管模式從人工判斷向機制預警轉變。對重點資金監管工作常抓不懈，盯緊資金流向異常、支出進度滯后、用途偏離政策目標等風險點，深入剖析潛在問題根源，大幅提升監管效率，持續增強監管精準度與時效性，有效規范財政資金依法依規管理使用，為財政資源合理配置與財政資金高效利用提供堅實保障，確保黨中央重大決策部署落地見效。

　?。ǘ┥罨瘮祿茫鰪姳O管精準度。針對資金規模大、受益面廣的個人補貼類資金，依托新疆惠民惠農財政補貼資金發放管理系統、社會救助綜合信息管理平臺等多平臺數據，采取線上預警分析與疑點線索重點核查相結合的方式，對不同年度、部門、項目的預算執行數據開展多維度對比分析。打破傳統數據壁壘，實現跨界橫向數據整合運用，及時發現資金使用過程中的異常情況和潛在風險，精準鎖定疑點線索并進行重點核查處置。推動監管模式從傳統的“事后檢查”向“事前預警、事中糾偏”延伸，切實增強監管的前瞻性和精準度。

　　三、擰緊閉環管理的責任鏈條，確保整改到位

　　（一）壓實整改責任，推動真改實改。堅持“查改同步、以改促治”，對監管發現的各類問題建立“問題清單—責任清單—時限清單”三單管理制度，實行臺賬化管理、項目化推進、銷號制落實。對普遍性、傾向性問題，聯合自治區財政廳等部門召開專題會商會議，推動從制度層面堵塞漏洞；同時壓實地方各級財政部門財會監督責任，形成上下聯動、協同發力的工作格局，對嚴重違規問題，嚴格依據相關規定追責問責，形成有效震懾，確保問題整改見底清零。

　?。ǘ娀Y果運用，提升治理效能。推動監管結果與預算安排、政策優化、績效考核直接掛鉤，樹立鮮明的獎優罰劣導向。對整改不力、屢查屢犯的地區，建議在后續資金分配中予以差異化約束；對監管中發現的共性問題，及時向自治區黨委、政府報送專題報告，推動完善制度機制。同步開展整改“回頭看”，通過實地復核、數據核驗等方式驗證整改成效，確保問題不反彈、制度真落地，切實將監管壓力轉化為提升財政治理能力的動力。

　　四、服務科學決策與地方發展實踐，發揮參謀作用

　　緊扣“十五五”時期新疆在國家向西開放總體布局、加快絲綢之路經濟帶核心區建設等戰略布局，圍繞“支持建設強大國內市場”“推進城鄉融合和區域聯動”“強化?；径档拙€”“推動綠色低碳發展”等財政部相關工作部署，深入開展相關績效評估和調查研究工作，努力形成一批有深度、有價值的調研成果。對發現的問題進行深入剖析，追根溯源，挖掘問題本質，及時總結監管工作的經驗教訓，通過“座談交流+實地查看+問卷調查”等方式，廣泛聽取基層干部、農牧民群眾和項目實施主體的真實訴求，提出精準可行有針對性的政策建議，為財政部完善轉移支付政策、優化資金分配提供決策參考。

　　下一步，新疆監管局將持續深入學習貫徹全國財政工作會議和全國監管局工作會議精神，不斷探索創新監管方式，以更高標準、更實舉措推動轉移支付資金監管提質增效，為服務新疆經濟社會高質量發展和財政事業改革發展作出更大貢獻。