府院聯(lián)動匯聚解紛合力:師市首個“行政爭議化解中心”在阿拉爾墾區(qū)人民法院揭牌成立
7月9日上午,第一師阿拉爾市首個行政爭議化解中心揭牌(掛牌)儀式在阿拉爾市墾區(qū)人民法院舉行。師市黨委政法委副書記馬向陽與第一師中級人民法院黨組成員、副院長徐冬梅共同為師市行政爭議化解中心揭牌。師市司法局黨組成員、副局長魏凌霜、師市檢察分院黨組成員、副檢察長鄭憲賓,及師市各直屬機構(gòu)、行政部門相關(guān)負責人出席揭牌(掛牌)儀式,阿拉爾墾區(qū)人民法院黨組書記、院長劉艷靜主持儀式。

師市首個行政爭議化解中心的成立,將逐步形成由師市黨委領(lǐng)導、政府主導,人民法院、人民檢察院、司法行政機關(guān)協(xié)作配合,各團(鎮(zhèn))及行政機關(guān)為主體的行政爭議化解機制。中心工作將堅持黨的領(lǐng)導、自愿平等、多元協(xié)調(diào)、調(diào)判結(jié)合的工作原則,充分利用黨委、政府的職能優(yōu)勢與人民法院、人民檢察院、司法行政機關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢,及時介入行政矛盾糾紛,解決群眾利益訴求,努力將行政爭議化解在訴前、化解在萌芽。通過建立完善行政爭議化解中心委托調(diào)解制度、化解人員信息庫、糾紛調(diào)解回訪制度等一系列制度機制,切實從源頭上預(yù)防和化解行政爭議,提高行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,助推師市法治政府建設(shè)。

馬向陽副書記就切實發(fā)揮好師市首個行政爭議化解中心的積極作用提出三點要求,一是要深刻認識行政爭議實質(zhì)性化解的重要意義,建立師市行政爭議化解中心不僅是加強行政執(zhí)法服務(wù)能力、建設(shè)法治政府、法治師市、開展府院聯(lián)動工作的重要舉措,更是深入貫徹習近平總書記“法治建設(shè)要求,既要抓末端、治已病,更要抓前端,治未病”“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,構(gòu)建起分層遞進、銜接配合的糾紛解決體系,從源頭上減少訴訟增量”重要指示的具體行動。二是要深化府院聯(lián)動,凝聚行政爭議化解的合力。行政爭議化解中心將通過從現(xiàn)有的人民陪審員、人民調(diào)解員、員額法官、員額檢察官、優(yōu)秀律師及司法行政機關(guān)、各領(lǐng)域行政部門中選派優(yōu)秀人才,建立工作人員信息庫,推動更多法治力量向引導和疏導端發(fā)力,從源頭上減少行政爭議的產(chǎn)生,減少衍生訴訟案件的產(chǎn)生,依法糾正不當?shù)男姓袨椋鸩綄崿F(xiàn)行政訴訟案件數(shù)量和行政機關(guān)敗訴率的“雙下降”,全力維護師市政治大局的穩(wěn)定。三是要充分依托行政爭議化解中心的功能和作用,打造行政爭議多元化解的一師樣板。切實把司法機關(guān)定分止爭的職能與行政機關(guān)社會管理的功能有機結(jié)合起來,探索建立行政爭議化解機制與化解制度,有效預(yù)防和化解行政爭議,不斷推動師市轄區(qū)社會治理創(chuàng)新,實現(xiàn)“案結(jié)事了、政通人和”,打造行政爭議多元化解的一師樣板。

揭牌儀式結(jié)束后,與會領(lǐng)導現(xiàn)場參觀了師市行政爭議化解中心在阿拉爾墾區(qū)人民法院的辦公區(qū)域和調(diào)解室,詳細了解了中心的組織架構(gòu)、工作機制,并紛紛表示將大力支持、積極參與、高效配合行政爭議化解中心的各項工作,充分發(fā)揮職能作用,一體推動師市法治政府建設(shè)。

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