師市嚴(yán)格河湖長制考核從“有名有責(zé)”到“有實(shí)有效”
以“水美”畫卷交出“治水”答卷
師市立足實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),著力推動(dòng)河湖長制從“有名有責(zé)”向“有實(shí)有效”轉(zhuǎn)變,扎實(shí)開展河湖長常態(tài)化巡河、河湖“清四亂”、河湖濕地保護(hù)修復(fù)等工作,師市范圍內(nèi)河湖治理和保護(hù)水平不斷提高,水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,以“水美”畫卷交出了漂亮的“治水”答卷。
河長制帶來河長治。師市全面推行河湖長制七年來,師市各級(jí)各部門緊鑼密鼓高效行動(dòng),河湖長時(shí)間表、治水路線圖密集出爐。各級(jí)河湖長盡銳出征、履職盡責(zé),各地各部門密切配合、系統(tǒng)治理,河湖長制從“見河長”到“見行動(dòng)”“見成效”,河湖管護(hù)突出問題得到及時(shí)解決,大小河流呈現(xiàn)出河暢水清、岸綠景美的和諧景象。
每年的初冬時(shí)節(jié),是師市塔南灌區(qū)管理服務(wù)站勝利水庫(又名塔里木湖)最美的時(shí)候,野鴨在水中暢游,白鷺悠閑地在蘆葦中起舞,成群的天鵝也來此棲息,處處皆可入畫。
塔南灌區(qū)管理服務(wù)站站長劉斌說:“這幾年,師市下大力氣綜合治理水生態(tài)、水安全,如今的勝利水庫水清、魚肥、鳥多,周邊的環(huán)境也越來越好。”
勝利水庫周邊生態(tài)環(huán)境逐年恢復(fù)生機(jī)活力,是師市河湖有效治理的生動(dòng)寫照。這背后,是師市各級(jí)河湖長的擔(dān)當(dāng)作為,是機(jī)制、手段的創(chuàng)新成效,也是社會(huì)各界合力護(hù)水的成果。
師市大力加強(qiáng)河湖生態(tài)修復(fù),實(shí)施河湖水系整治,完善治理體系,生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好,職工群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要得到不斷滿足。
精準(zhǔn)發(fā)力,標(biāo)本兼治見成效。近日,塔北灌區(qū)管理服務(wù)站站長秦華帶領(lǐng)工作人員,查看多浪水庫來水蓄水、水資源調(diào)度管理、河道綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等情況。“多浪水庫是塔北灌區(qū)團(tuán)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖的重要載體,也是師市生態(tài)文明建設(shè)的一張名片,具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能。目前,結(jié)合冬引冬蓄工作,扎實(shí)開展河湖長制工作,師市各級(jí)河湖長履職盡責(zé)的常態(tài)化巡河(湖)機(jī)制初步形成,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局基本形成。”秦華說。
為搭建好綜合治水管水的“大架構(gòu)”,自全面推行河湖長制以來,師市建立起師、團(tuán)、連三級(jí)河湖長制組織體系,成立15個(gè)全面推行河(湖)長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,涉及14個(gè)團(tuán)級(jí)單位,72個(gè)連級(jí)單位。據(jù)了解,師市管理的8條河流(段)及6座水庫全部有了河湖長,100多名各級(jí)河湖長嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,常態(tài)化開展巡河(湖)工作,整治河湖突出問題,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、共同發(fā)力的河湖治理保護(hù)新格局,確保每條河流、每個(gè)湖泊都有人管、管得住、管得好。
師市通過壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長職責(zé)、強(qiáng)化管控河湖水域岸線、開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)范管理河道采砂、加強(qiáng)違法行為監(jiān)管、探索推進(jìn)智慧河湖建設(shè)等舉措,打響了“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。樹立公示牌107 塊,對(duì)河長職責(zé)、河湖范圍、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話及責(zé)任聯(lián)系部門等進(jìn)行公示。完成河湖全線劃界工作,樹立界樁1399個(gè),公示牌146個(gè),完成率100%。
師市按照“一庫(湖)一案”要求,標(biāo)本兼治”和“治舊、控新、嚴(yán)管”的思路,明確轄區(qū)水源地、庫區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整治工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取倒查倒逼機(jī)制,啟動(dòng)問題整改、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和責(zé)任追究制度。對(duì)存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中梳理,對(duì)庫(湖)區(qū)周邊可能影響到水質(zhì)安全不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析研判,采取安裝隔離網(wǎng)、設(shè)置界牌、全域性設(shè)置飲用水保護(hù)提示牌,公路邊設(shè)置應(yīng)急池等設(shè)施進(jìn)行環(huán)境保護(hù),確保水庫水源地、塑料污染治理、環(huán)境保護(hù)治理工作規(guī)范化、長效化,確保環(huán)境問題集中整治整改不反彈。
河道治理重在“一河一策”,精準(zhǔn)發(fā)力。為不斷提升河湖長制運(yùn)行實(shí)效,師市以編制實(shí)施“一河一策”管理保護(hù)方案為抓手,為每條河流進(jìn)行健康“體檢”,建立“一河一策”基礎(chǔ)檔案,重點(diǎn)在水資源保護(hù)、河道岸線管理、水環(huán)境治理、水土保持和執(zhí)法監(jiān)管等方面細(xì)化分解工作任務(wù),統(tǒng)籌抓好河湖長制各項(xiàng)工作;建立范圍清晰、權(quán)屬明確、責(zé)任落實(shí)的河湖管理保護(hù)責(zé)任體系,把河湖治理與城鄉(xiāng)建設(shè)融為一體,分類治河、因河施治,形成共振效應(yīng)。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,師市轄區(qū)內(nèi)5個(gè)水源地水質(zhì)總體保持在Ⅱ類水平,達(dá)標(biāo)率100%,水質(zhì)優(yōu)良,水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,飲用水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)III類。
全民參與,營造護(hù)河好氛圍。初冬時(shí)節(jié)的上午,天氣陰沉當(dāng)空,塔里木河流域一師十團(tuán)十連段,一個(gè)身影格外忙碌,這是十團(tuán)農(nóng)發(fā)中心工作人員馮福敏在認(rèn)真巡查河道。無論日曬雨淋,巡河都是她雷打不動(dòng)的硬任務(wù)。
“自從擔(dān)任河長以來,定期巡河已成為我的一個(gè)習(xí)慣。巡河護(hù)河可不能走馬觀花、休閑散步,我會(huì)仔細(xì)對(duì)河道及河岸進(jìn)行查看,發(fā)現(xiàn)有垃圾或漂浮物就要及時(shí)撿拾打撈,還要向周邊職工群眾詳細(xì)講解環(huán)境保護(hù)和水資源保護(hù)的重要性,激發(fā)他們的護(hù)河愛河意識(shí)。”馮福敏說。
十團(tuán)境內(nèi)塔里木河河道長度為53.2公里,流經(jīng)該團(tuán)5個(gè)連隊(duì),各連級(jí)河湖長緊緊圍繞河湖長制水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督六方面工作任務(wù),對(duì)所轄區(qū)域河段進(jìn)行每月不少于4次的巡查,確保河湖水清岸美。
要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境“長制久清”,社會(huì)公眾是不可缺少的重要力量。近年來,師市在嚴(yán)格落實(shí)河湖長制、完善河道長效管護(hù)機(jī)制的同時(shí),以紀(jì)念“世界水日”為契機(jī),通過懸掛橫幅、彩旗、擺放展板、發(fā)放宣傳資料、張貼水利部制作的主題宣傳畫等形式進(jìn)行宣傳,向職工群眾全方位宣傳水治理、改善人居環(huán)境的重大意義。全面宣傳河湖長制,進(jìn)一步提高職工群眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí),形成全民參與、良性互動(dòng)的河湖保護(hù)工作模式,營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河流管理保護(hù)的良好氛圍。
水常清、岸常綠,產(chǎn)業(yè)興、職工富,一泓碧水帶來的幸福感,正流淌在師市廣大職工群眾的日常生活場(chǎng)景中,繪就了一幅幅幸福河湖新畫卷。
(蔣靜善 張建海)

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