【第一師法院系統先進典型事跡展播】(十二)人民法院環境資源審判工作成績突出集體——第一師塔里木河流域生態環境保護巡回法庭
近日,最高人民法院印發《關于對人民法院環境資源審判工作成績突出集體和個人予以表揚的通報》,對49個集體、99名個人予以通報表揚。阿拉爾墾區人民法院第一師塔里木河流域生態環境保護巡回法庭榮獲“人民法院環境資源審判工作成績突出集體”。

先進事跡
新疆生產建設兵團阿拉爾墾區人民法院第一師塔里木河流域生態環境保護巡回法庭地處中國最大沙漠塔克拉瑪干沙漠北緣、天山南麓,坐落于新疆兵團第一師十六團境內由和田河、葉爾羌河、阿克蘇河三河交匯而成的中國最長內流河--塔里木河源頭,這里常年干旱少雨,生態環境十分脆弱。為發揮司法護航生態環境保護職能,2022年5月27日,經新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院批準,第一師塔里木河流域生態環境保護巡回法庭掛牌成立。自成立以來,巡回法庭始終堅持以習近平法治思想、習近平生態文明思想為指導,貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念,以塔里木河流域第一師轄區段生態保護為核心,充分發揮環資審判職能作用,積極回應群眾對司法護航生態保護的新期待、新要求,不斷探索司法助力區域生態環保事業發展新模式,為第一師阿拉爾市119公里塔里木河流域兩岸的生態環境保護提供強有力的司法保障。

一、強化聯動協作,提升轄區環境資源保護工作合力
牢固樹立“一盤棋”思想,與第一師阿拉爾市生態環境局、自然資源和規劃局、團(鎮)職能部門就有關塔里木河流域生態環境保護工作定期召開聯席會議,建立《第一師阿拉爾市生態環境保護聯席會議機制》,推動生態司法保護與行政執法的良性銜接。今年截至目前,共組織召開部門聯席會議3次,就涉塔里木河流域生態環境保護相關工作事宜達成一致意見。2023年8月,新疆生產建設兵團阿拉爾墾區人民法院作為成員單位之一與塔河流域兵、地、鐵在內的多家法院在新疆庫爾勒市聯合簽署《塔里木河流域生態環境保護司法協作框架協議書》,匯聚塔河流域生態環境保護合力,形成多元環境保護格局。自巡回法庭掛牌成立以來,每年組織環資審判法官與阿克蘇地區中級人民法院環資庭進行互學共鑒,交流學習環資審判先進經驗,促進兵地環資審判融合發展,形成工作合力,提升工作水平。

二、發揮巡回法庭功能,守護塔河流域安瀾
一是依法打擊涉環境損害刑事犯罪。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,打造生態司法保護品牌。統籌山水林田湖草沙一體保護,堅持“打擊與修復并重”的司法理念。在辦理案件依法運用賠償損失、恢復原狀等責任承擔方式,推動被破壞環境有效改善。如依法審理的被告人阮某某犯非法占用農用地罪一案中,判處被告人阮某某有期徒刑九個月,緩刑一年;賠償造成的生態環境損失23萬余元,并在第一師阿拉爾市融媒體中心登報致歉。2022年以來共審理涉生態環境資源類案件7件,判處罪犯16人,其中環境公益訴訟案件4件,累計判處生態損害賠償金33萬余元,取得了“辦理一案、教育一片”的良好效果,轄區群眾環保意識大幅提升。
二是構建多元環資糾紛解決新模式。積極參與塔里木河流域基層社會治理,常態化開展涉土地、農林漁牧承包等糾紛排查化解工作。對連隊(社區)“兩委”、人民調解員常態化開展涉環境保護法治培訓160余人次,深入連隊摸排矛盾糾紛40余次,走訪300余戶,化解糾紛90余起,促進法治元素“全方位”“無死角”融入塔河流域基層治理。巡回法庭主動加強與轄區派出所、司法所的工作對接,形成“巡回法庭+派出所+糾紛調解室”的“三調聯動”工作格局,努力實現矛盾糾紛化解合力最大化,充分釋放“小”法庭的“大”能量,當好服務塔河流域生態保護發展的司法“店小二”。2023年11月,八起藥害侵權案件訴至法庭,因被告打農藥造成周圍相鄰農戶種植的棉花受損,審理過程中法庭主動前往藥害發生地了解相鄰地塊棉花畝產,并在棉花收獲出售后,通過和連隊兩委、周邊農戶拉家常,了解受損農戶的訴求,確定實際損失,最終七家農戶與被告達成了賠償調解協議,依法判決賠償一戶,案件得以圓滿解決。

三是環境保護宣傳多點開花。法庭主動謀劃,在第一師十六團塔河源景區、十一團沙漠之門景區、十四團睡胡楊谷景區設立3個生態司法保護聯系點,開展巡回審判、法治宣傳等活動,將司法觸角延伸至社會治理最末端。在審理盜伐林木、非法占用農用地、非法收購、出售危害國家重點保護植物罪等案件中,邀請農業農村局、生態環境局、自然資源和規劃局等行政部門和職工群眾旁聽庭審,用身邊案例教育引導干部職工群眾守牢環境保護底線。每年充分利用“世界環境日”“全國生態日”“荷花文化旅游節”等時間節點,開展形式多樣的環資保護普法宣傳,將巡回法庭搬到現場,共計接待游客8000余人次,現場解答法律問題200余個,發放宣傳資料4000余份,助力生態旅游健康發展。利用抖音、微信公眾號等新媒體平臺發布環保宣傳,不斷提升廣大群眾的環保意識。
生態文明建設是“國之大者”。阿拉爾墾區人民法院第一師塔里木河流域生態環境保護巡回法庭將持續貫徹落實習近平生態文明思想,不斷擦亮綠色生態底色,發揮巡回法庭專業優勢和環資審判職能作用,為兵團第一師阿拉爾市高質量發展、塔里木河流域生態環境保護筑牢“綠色司法屏障”。

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