落實績效管理與預算安排掛鉤機制 切實提高財政 資金使用效益
按照中共中央、國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔2018〕34號)關于“健全激勵約束機制,實現績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤”要求,師市財政局針對當前財政收支壓力與財政資金低效無效閑置并存的突出矛盾,堅持“過緊日子”,向績效管理要財力,將績效評價結果與部門預算安排“三個掛鉤”,切實提高財政資金使用效益。
一是掛鉤目標管理結果。2024年將績效目標編制和績效目標審核分別于預算掛鉤,將項目績效目標設置均作為預算安排的前置條件,未按照規定設定的不得提交預算,不得安排預算。師市財政局對績效目標申報精準度、指標科學性和合理性等進行逐項審核,并結合上年績效目標執行情況,精準核定項目預算,優化預算支出。
二是掛鉤運行監控結果。部門對照績效目標,完成日常監控,自行填報績效運行監控表。對偏離績效目標的及時糾正,師市財政局結合項目預算執行進度,對部門日常監控進行抽查,對重大政策、重點項目開展重點績效監控,對存在嚴重問題的政策、項目,及時調整預算、暫緩或停止預算撥款,督促及時整改落實。2024年年中監控可收回閑置項目資金6000余萬元,調劑用于資金緊缺的項目,有效減少財政資金閑置浪費。
三是掛鉤績效評價結果。將部門單位績效自評情況、自評真實性核查結果、重點項目績效評價結果等分別與預算掛鉤。對績效好的政策、項目優先保障,對績效評價結果較差的項目,按一定比例壓減下年度預算安排規模。對達不到主要預期績效目標的資金一律取消,對績效評價結果較差的政策提出調整政策建議。把好實現預算績效“精準控制”、有效增加可用財力的源頭和最關鍵環節。從源頭上“擰緊預算管理的水龍頭”,確保花好“每一筆、每一分錢”,有效防控、盤活沉淀資金,著力緩解減輕財政收支壓力。
2024年,績效評價結果與部門預算掛鉤壓減項目預算共0.5億元,其中:對績效自評結果較差的10個項目壓減預算0.2億元;對可由市場機制調節的農產品流通專項資金提出退出意見,節約預算資金0.15億元;對原政府兜底補貼的公租房運營和公交運營補貼政策提出完善政策意見,調整為對困難群體或特殊運營線路進行補貼,節約預算資金0.15億元。
今后,師市財政局將完善績效管理與預算安排掛鉤機制,加大績效評價結果應用力度,進一步推動財政資金提質增效。

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