師市連(村)規民約正向激勵負面約束功效持續釋放 鄉村治理促移風易俗新風撲面
近年來,師市民政局狠抓連(村)規民約制訂完善,推進基層治理全程滲透協商民主自治,強化公約執行中的“四議兩公開”內部監督和連務監督委員會民主監督,以整治婚喪嫁娶陳規陋習為切入點,促進紅白理事會、道德評議會全面發力,推動移風易俗“六大行動”深入推進,全覆蓋立體化推動了師市移風易俗工作大發展。
一、強化連(村)規民約依法依規制訂
認真貫徹落實兵團民政局、組織部、政法委、文明辦、司法局、農業農村局、婦女聯合會等7部門聯合下發的《關于做好連(村)規民約和居民公約工作的實施意見》(兵民發〔2020〕8號)精神。嚴把黨中央治疆方略和對兵團定位要求這一指導思想。緊扣堅持黨的領導、合法合規、民主集中、價值引領、務實管用基本原則。
二是引導社區居民從征集民意,擬定草案,提請審議,審議表決,備案公布等方面規范制定程序。充分體現自我管理、自我教育、自我服務、自我監督理念。
三是從規范日常行為,維護公共秩序,推行綠色生產方式,建設平安連隊(村)、平安社區,保障群眾權益,化解矛盾糾紛,引導民風民俗等方面明確民約、公約組成部分。通過正面倡導、正向激勵,違反公序良俗進行負面約束等方式確保公約執行有序有力。
四是強化各級黨組織在公約制訂過程中的監督、把關、審核作用,確保公約制訂論證科學、依法依規、保質保量。
二、確保公約制訂完善全程滲透民主元素
連(村)規民約、居民公約制定全程滲透民主元素。堅持黨建引領,充分引導連隊、村、社區職工、居民群眾,通過“四議兩公開”民主程序參與連(村)規民約、居民公約制定、完善。師市261個連隊、6個村、51個社區規約制定完善率達100%,紅白理事會、道德評議會全部組建完成,移風易俗實效突顯。
三、狠抓鄉村治理促進移風易俗文明鄉風形成培訓
2022年以來,師市民政局安排專人持續為師市黨委黨校連隊書記班、中青年干部培訓班講授《強化基層民主自治抓實鄉村治理 強力推動移風易俗培育文明鄉風》等課程19場,提高了基層黨員干部破除陳規陋習、抓好移風易俗的自覺。深入推進移風易俗行動鄉風文明實踐成效突顯。
四、深化拓展文明城市創建移風易俗廣度深度
師市民政局印發《阿拉爾市創建全國文明城市移風易俗行動方案》,推動了婚喪禮俗整治行動、殯葬改革民生行動等移風易俗“六大行動”落地。師市連隊、村全部建立紅白理事會、道德評議會,鄉村治理典型方式工作指南“三張圖”全部到位,積分制、清單制、數字化治理創新經驗全面推廣。
婚事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬、文明祭祀的社會新風正氣得到激揚。
五、規約作用充分發揮移風易俗新風撲面
充分倡民主推自治,到2022年底,師市所有連隊(村)、社區普遍將移風易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會、道德評議會、村民議事會。科學文明生活理念得到樹立,人居環境整治效果明顯提升。孝悌和睦家風,婚喪嫁娶新風進一步倡樹,喜事新辦、喪事簡辦的文明和諧氛圍全面營造。
師市連隊、村移風易俗網格化體系全面構建。職工群眾精神面貌煥然一新,喜事新辦、喪事簡辦、弘揚孝道、尊老愛幼、和諧敦睦的文明和諧鄉風意識入心、入腦、入魂,鄉村陳規陋習有效遏制。

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