沿塔里木河而建的阿拉爾市鳥瞰圖。

美麗連隊被茂密的果園包圍。

十三團(tuán)職工種植的香梨喜獲豐收。

阿拉爾工業(yè)園區(qū)一角。

航拍的建設(shè)中的阿拉爾特大橋，這座大橋是完善阿拉爾市交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要工程。

一師職工在紅棗加工廠包裝紅棗，一師現(xiàn)有棗園60余萬畝，紅棗產(chǎn)業(yè)是帶動職工增收的重點產(chǎn)業(yè)。

工人在潔麗雅新疆新越絲路有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)作業(yè)，這家公司吸納了喀什、和田等地區(qū)的2200余名青年就業(yè)。

兵團(tuán)天盈石油化工股份有限公司項目施工現(xiàn)場，該項目位于阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)二號工業(yè)園區(qū)，總投資22.05億元，是兵團(tuán)重點建設(shè)項目之一。

十六團(tuán)職工搶抓農(nóng)時，在稻田里育稻秧。

又值歲末，再啟新程。

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，從南疆的一師阿拉爾市傳來好消息：全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值333.6億元，同比增長7%；預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資128億元，同比增長37.6%；預(yù)計招商引資形成實物量62.54億元，完成兵團(tuán)下達(dá)任務(wù)的118%；前11月實現(xiàn)稅收收入11.79億元，同比增長25.2%；新增市場主體和注冊資本金分別同比增長12.86%、18.39%。

這是一份職工群眾滿意的答卷——戰(zhàn)疫情、保民生、促發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，出臺一系列紓困惠企政策，以更大的決心、更強的力度做好“六穩(wěn)”“六保”工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

這是一張各界矚目的答卷——強作風(fēng)、勇?lián)?dāng)、立新功，主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，鞏固脫貧攻堅成果、招商引資、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等各項工作取得顯著成效。

2020年，一師阿拉爾市黨委深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神，全面準(zhǔn)確貫徹落實新時代黨的治疆方略，認(rèn)真落實兵團(tuán)黨委七屆七次、八次、九次全會部署，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化、制度化、規(guī)范化，各行各業(yè)展現(xiàn)出新變化、新氣象、新面貌。

戰(zhàn)疫情 促發(fā)展

今年年初，新冠肺炎疫情突發(fā)。這是一場突如其來的危機，也是一場前所未有的大考！在黨中央統(tǒng)攬全局下，一師阿拉爾市黨委深入貫徹兵團(tuán)黨委各項疫情防控工作部署，各單位緊急行動、全力奮戰(zhàn)，干部職工群眾眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

師市上下全力打好摸清存量、嚴(yán)控增量、警惕變量“三場戰(zhàn)役”，抓實抓細(xì)“八項監(jiān)測預(yù)警機制”，強化網(wǎng)格化管理，做好醫(yī)療和生活物資保障等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

工作做得更細(xì)：完成3輪、130萬人次核酸檢測，新建18個發(fā)熱門診、16個預(yù)檢分診和4個核酸檢測實驗室，改造負(fù)壓隔離病房、留觀病房106間，購置6輛負(fù)壓救護(hù)車、人工肺呼吸機、方艙CT等設(shè)備。組建重癥救治組和6支救治隊，選派10名醫(yī)護(hù)人員參加國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊（兵團(tuán)）馳援武漢，推進(jìn)兵地疫情聯(lián)防聯(lián)控“一體化”，群防群治，構(gòu)筑起最嚴(yán)密的防控體系，凝聚起堅不可摧的強大力量。

各項保障有力：師市把穩(wěn)就業(yè)作為最大的民生，先后發(fā)放紡織服裝企業(yè)崗前培訓(xùn)補貼、新增就業(yè)補貼等1.35億元，新增就業(yè)8913人；發(fā)放基本生活保障資金1201萬元，月均保障低保、困難人員2500余人；啟動塔里木大學(xué)新校區(qū)、石河子大學(xué)醫(yī)學(xué)院（塔里木大學(xué)）醫(yī)學(xué)分院、塔里木職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目建設(shè)；阿拉爾醫(yī)院成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院，積極謀劃爭取南疆醫(yī)療中心、應(yīng)急救援中心、兒童醫(yī)院等項目；建設(shè)5G基站及室內(nèi)分布系統(tǒng)107個，實現(xiàn)阿拉爾市主城區(qū)重點商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、人流密集居住區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，并對部分團(tuán)場中心區(qū)域進(jìn)行試點覆蓋。

興產(chǎn)業(yè) 培動能

2020年，阿拉爾市成功創(chuàng)建全國雙擁模范城、第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，榮獲國家民委第四批少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市榮譽稱號。

城市，是集聚產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的平臺。

一師阿拉爾市堅持大發(fā)展需要大平臺、大平臺承載大項目、大項目促進(jìn)大就業(yè)的思路，持續(xù)拓展招商、城市、工業(yè)、農(nóng)業(yè)“四大平臺”，堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，先后引進(jìn)阿拉爾桐昆紡織產(chǎn)業(yè)園、新疆臻泰產(chǎn)業(yè)孵化園、新疆東彩織布家紡3個總投資近200億元的項目。以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為抓手，培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體231家，引進(jìn)了北京四良、陜西海升等重點企業(yè)，加快打造棉花、林果、畜牧3大百億元產(chǎn)業(yè)集群；36個兵團(tuán)調(diào)度的重點項目全部開工，固定資產(chǎn)投資增速位居兵團(tuán)各師市前列。

師市深刻把握建設(shè)現(xiàn)代化城市的目標(biāo)導(dǎo)向，貫徹落實城市工作基本思路，牢牢把握城市規(guī)劃、建設(shè)、管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量開展城市總體規(guī)劃修編，加快編制臨空經(jīng)濟區(qū)、大學(xué)城等多個專項規(guī)劃。

同時，一師阿拉爾市加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動阿拉爾市的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相匹配，與職工群眾生活需求和活動規(guī)律相適應(yīng)，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機融合。目前，阿拉爾至阿克蘇鐵路項目建設(shè)進(jìn)度過半，預(yù)計明年7月試運營；阿拉爾民用機場場外配套工程已進(jìn)入收尾階段，預(yù)計明年底校飛；30萬平方米公租房等重點項目建設(shè)、城市垃圾分類試點各項工作有序推進(jìn)；持續(xù)推進(jìn)連隊人居環(huán)境整治，加快推進(jìn)美麗連隊建設(shè)，全面落實兵團(tuán)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，連隊布局不斷優(yōu)化；著力發(fā)展壯大紡織服裝、石油化工、綠色食品加工3大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，全年預(yù)計新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家。

抓改革 強黨建

發(fā)展動力來自改革。

今年，一師阿拉爾市堅定深化改革的信念、信心和決心，堅持問題導(dǎo)向，以不吃老本、再立新功的精神狀態(tài)將團(tuán)場綜合配套改革、國資國企改革推向縱深，用心用情用力解決好職工群眾關(guān)心的實際問題，讓廣大職工群眾共享改革發(fā)展成果，不斷增強廣大職工群眾獲得感幸福感安全感。

一師阿拉爾市向團(tuán)場授予75項鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政權(quán)限和67項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限；扎實推進(jìn)國企混合所有制改革，塔建集團(tuán)與浙建集團(tuán)完成戰(zhàn)略重組，國企“三項制度”改革不斷深入，預(yù)計實現(xiàn)利潤3.1億元，國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到111.24%；高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境正加快形成，一體化政務(wù)服務(wù)平臺建成運行，服務(wù)效率提升39.84%，“放管服”改革和減稅降費經(jīng)驗舉措不斷推廣，醫(yī)共體改革邁出實質(zhì)性步伐，以一師醫(yī)院、阿拉爾醫(yī)院為牽頭醫(yī)院的兩大醫(yī)共體成功運行。

深化改革，夯實了履行職責(zé)使命的基礎(chǔ)。一師阿拉爾市始終聚焦“安邊固疆的穩(wěn)定器”職能定位，牢固樹立全局意識、大局觀念，落實土地、職工、民兵“三位一體”機制，加強一流民兵隊伍建設(shè)，大力實施“精兵強將”工程，打造一支拉得出、用得上、干得好的民兵隊伍，不斷提高民兵隊伍的組織性、機動性、動員力和戰(zhàn)斗力，確保社會大局穩(wěn)定。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。師市黨委堅持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，建強基層“兩委”班子，提高連隊、社區(qū)民主管理水平；持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散（后進(jìn)）黨支部整轉(zhuǎn)提升、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等“五大工程”，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，持之以恒加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和奮發(fā)有為的干事氛圍，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

本版照片均由兵團(tuán)日報記者王志清攝