（文旅發電〔2020〕71號）

各省、自治區、直轄市人民政府：

近日，一些旅游景區在恢復開放期間出現大量游客聚集擁擠現象，增加了疫情傳播風險。各地要引以為戒，舉一反三，加強疫情防控。為嚴格規范解禁后旅游景區管理，確保旅游景區安全有序開放，經國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制同意，現將有關事項通知如下。

一、堅持防控為先，實行限量開放。各地在做好旅游景區疫情防控工作的前提下，堅持分區分級原則，嚴格落實《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》要求，做到限量、有序開放，嚴防無序開放。疫情防控期間，旅游景區只開放室外區域，室內場所暫不開放；旅游景區接待游客量客量超過核定最大承載量的30%。收費景區在實施臨時性優惠政策前要慎重做好評估，防止客流量超限。

二、強化流量管理，嚴防人員聚集。旅游景區要建立完善預約制度，通過即時通訊工具、手機客戶端、景區官網、電話預約等多種渠道，推行分時段游覽預約，引導游客間隔入園、錯峰旅游。嚴格限制現場領票、購票游客數量。要做好游客信息登記工作，通過預約或現場領票、購票游覽的游客都應提供身份證號、聯系方式等必要信息，有關身份信息應依法依規使用、避免泄露。旅行社和旅游客運經營者要嚴格落實有關防控指南要求，適當控制旅游車輛載客量。有條件的地區要充分發揮本地“互聯網+旅游”服務平臺的作用，并采取大數據分析等多種新技術手段，推動智慧旅游，科學分流、疏導游客，做到旅游景區流量管理關口前置，嚴控客流。

三、細化管理措施，規范游覽秩序。旅游景區要配備必要人員設備，加強清潔消毒，嚴格落實體溫篩檢等防控措施，結合實際，配套使用“健康碼”核驗等手段。發現可疑人員應當勸阻其進入，進行暫時隔離，并立即通知當地衛生健康部門及時處置。要優化設置游覽線路，防止線路規劃不合理導致游客扎堆擁擠現象。要加強巡視巡查，指導游客做好安全防護，保持購票、游覽、休息、餐飲等場所人員間距。要加強各類旅游設備設施和消防裝備器材安全隱患排查治理，強化野外火源管控。要在旅游景區出入口、重要參觀點等容易形成人員聚集的區域設置專人，加強疏導，避免擁堵，確保防控到位。

四、做好宣傳引導，倡導文明旅游。各地要通過官方網站、第三方平臺、提示牌、廣播、電子顯示屏等方式，發布旅游景區恢復開放管理措施、疫情防控指南和森林防火知識、災害天氣預警信息，引導游客遵守旅游活動中的安全警示規定，幫助游客增強防護意識、掌握防護知識，引導游客自覺佩戴口罩，遵守公共秩序，積極配合防控工作，推進文明旅游。

五、加強組織領導，落實責任分工。各地要對旅游景區開放負主體責任，建立督導機制，必要時向重點旅游景區派出督導組，切實加強旅游景區開放和旅游安全檢查工作。要指導旅游景區健全應急機制，分類完善應急預案，明確疫情防控應急措施和處置流程，落實落細防控責任，嚴防恢復運營引發各類安全事故。各地要健全部門聯動機制，提高應急處置能力，遇到突發情況，要及時妥善處理，確保各項措施執行到位。

文件解讀：【媒體解讀】文化和旅游部國家衛生健康委印發《關于做好旅游景區疫情防控和安全有序開放工作的通知》

                                                                                                                                                                                                                                                               文化和旅游部 國家衛生健康委

                                                                                                                                                                                                                                                                            2020年4月13日