記者 請介紹一下《指導意見》出臺的背景和重要意義？

文化和旅游部公共服務司負責同志 5月17日，全國旅游發展大會在京召開。這是黨中央首次以旅游發展為主題召開的重要會議，意義十分重大，充分體現了黨中央立足黨和國家事業發展全局，著眼更好滿足人民美好生活需要，以旅游助力經濟社會高質量發展、中國式現代化建設的戰略考量。會議圍繞貫徹落實習近平總書記關于旅游工作的重要指示精神，分析當前旅游發展的新機遇新挑戰，提出做好新時代旅游工作的總體思路和重點任務，對完善現代旅游業體系、推動旅游業高質量發展、加快建設旅游強國作出全面部署。其中，加強旅游公共服務工作、完善旅游公共服務體系是重要內容。

文化和旅游部公共服務司負責同志 《指導意見》立足新時代我國旅游業發展的階段性特征，以高質量發展為主題，以重大項目為抓手，聚焦重點地區、重點環節、重點時段，明確了當前和今后一個時期推進旅游公共服務高質量發展的總體要求和重點任務，為推進旅游公共服務工作提供了政策依據。《指導意見》的出臺，既是破解旅游公共服務發展難題、完善供給體系、穩步提升保障能力的迫切需要，也是推動旅游業高質量發展的重要要求，對于健全旅游公共服務體系、提升我國旅游業競爭力、增強人民群眾獲得感幸福感具有重要意義。

記者 請介紹一下《指導意見》制定的依據和過程？

文化和旅游部公共服務司負責同志 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視旅游業發展，作出了一系列重要決策部署。2013年公布施行的《中華人民共和國旅游法》第三條規定“國家發展旅游事業，完善旅游公共服務，依法保護旅游者在旅游活動中的權利”，從法律上對推進旅游公共服務建設提出了要求。2021年12月，國務院印發的《“十四五”旅游業發展規劃》，明確提出了“健全旅游基礎設施和公共服務體系”重要任務。2024年5月，全國旅游發展大會也對旅游公共服務工作作出專門部署。

文化和旅游部公共服務司負責同志 為貫徹落實中央有關決策部署，文化和旅游部會同有關部門于2022年10月謀劃起草《指導意見》，并同步開展了相關課題研究和專題調研工作。2023年7月，初步形成《指導意見（征求意見稿）》。在起草過程中，我們認真學習貫徹黨的二十大精神，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，注重將制度設計與基層實踐緊密結合，注重開門問策、集思廣益，多次征求有關部門、地方文化和旅游部門及各方專家的意見，經過走訪調研、充分醞釀和反復修改，最終形成了目前的《指導意見》。

文化和旅游部公共服務司負責同志 推進旅游公共服務高質量發展必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平文化思想、習近平總書記關于旅游發展的重要論述和重要指示以及全國旅游發展大會精神，圍繞國家重大發展戰略，以高質量發展為主題，集中力量解決旅游公共服務領域的短板、弱項，計劃利用3到5年時間，基本建成結構完備、標準健全、運行順暢、優質高效，與旅游業高質量發展相匹配的旅游公共服務體系，旅游公共服務有效供給明顯擴大，服務效能明顯提升，對薄弱領域、高峰時段和特殊人群的服務保障能力明顯增強，人民群眾對旅游公共服務的滿意度明顯提高。

記者 推進旅游公共服務高質量發展的基本原則是什么？

記者 《指導意見》主要包括哪些內容？提出了哪些重點任務？