退役軍人部發〔2022〕50號

各省、自治區、直轄市退役軍人事務廳（局）、教育廳（教委）、團委、少工委，新疆生產建設兵團退役軍人事務局、教育局、團委、少工委：

　　為貫徹習近平總書記關于烈士褒揚工作重要指示精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《關于加強新時代烈士褒揚工作的意見》精神，推進黨史學習教育常態化長效化，引導廣大青少年自覺緬懷、紀念、尊崇、學習英雄烈士，厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感，讓紅色血脈、革命薪火代代相傳，現就用好烈士褒揚紅色資源，加強青少年愛國主義教育提出如下意見。

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于烈士褒揚工作重要指示精神，通過英烈事跡和精神，加強青少年革命傳統和紅色文化教育，使紅色基因滲進血脈、浸入心扉，引導廣大青少年樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，始終堅定中國特色社會主義理想信念，努力成為合格的社會主義接班人。

　　二、積極發揮烈士紀念設施紅色教育陣地作用

　　積極把烈士紀念設施建設成大學生思政課教學基地、少先隊實踐教育營地（基地），條件具備的開辟隊室等少先隊活動陣地。定期組織青少年參觀瞻仰烈士紀念設施，提倡入隊、入團、成人儀式在烈士紀念設施舉行。依托烈士紀念設施開展“少年軍校”、“少年警校”、“向身邊的英烈獻束花”、“清明祭英烈”及開學教育、團隊日等活動，推出“清明網絡祭掃”活動，推動共青團、少先隊活動與祭掃紀念活動深度融合。建立烈士紀念設施與周邊大中小學共建機制，支持聘任烈士紀念設施保護單位、管理單位黨員干部和烈屬為少先隊校外輔導員，大力吸收大中學生中共青團員以及少先隊員擔任志愿紅色宣講員、文明引導員，參與烈士紀念設施保護、講解宣傳和秩序維護等工作。支持高校與烈士紀念設施保護單位聯合開展實踐育人，組織研發烈士紀念場所中的思政課，將大學生參加英烈講解等志愿服務計入實踐總學分（學時）。

　　三、助力英烈精神研究和宣傳

　　充分發揮高等院校、研究機構專業優勢，調動廣大青少年積極性，開展英烈精神、事跡研究，提升講解水平。推動“紅領巾講解員”實踐體驗活動在國家級、省級烈士紀念設施“全覆蓋”，倡導少先隊員就近在烈士紀念設施開展參觀尋訪、志愿講解等活動。依托高等院校、研究機構，發動黨史、軍史等專業學者和青少年研究者從事英烈精神志愿研究，幫助做好英烈遺物、家書、史料等收集保護，編纂完善烈士英名錄，參與健在英雄模范、老同志口述歷史等搶救性工程，深入挖掘英烈事跡，豐富英烈精神內涵。充實講解力量，支持共青團員、少先隊員和青年志愿者在烈士紀念設施開展志愿英烈講解活動，充分發揮青少年朝氣蓬勃的特點，鼓勵其創新講解方式，依托新媒體等平臺擴大英烈精神傳播力、影響力。

　　四、深化英烈精神教育實踐進學校、進社區

　　在少先隊活動課中將英烈事跡和精神作為加強少先隊員愛國主義、集體主義、社會主義教育的重要內容，結合各地鄉土教育、地方史教育，引導青少年關注、研究、學習“身邊的英烈”。推動致敬英烈實踐進社區，將英烈精神教育實踐作為校外共青團、少先隊工作的重要抓手，將關愛慰問幫扶烈屬作為少先隊活動和青年志愿者服務的重要內容，鼓勵青少年開展誦讀烈士家書、講述紅色經典故事、致敬身邊烈屬等活動，經常性到烈屬家庭提供志愿服務，支持烈屬任所在社區少先隊輔導員。積極推動在“少年軍校”、“全國青少年教育基地”等品牌實踐活動中，將紀念英烈儀式列為“少年軍校”檢閱式、大比武等較大規模活動的必須環節，在相關主題夏令營、假日營、周末營、社區軍事游戲、訓練競賽等實踐活動中，用好烈士紀念設施、烈士故居、軍史館等陣地，發揮好烈屬、英雄連隊宣講英烈精神的激勵作用。校內外少先隊組織可結合實際，以英雄烈士命名少先隊大、中、小隊。

　　五、加強對在校烈士子女的關心關愛

　　建立常態化組織烈士子女參加夏（冬）令營、參訪軍營和愛國主義教育基地等教育、培養機制，退役軍人事務部門會同教育部門、團委、少工委按年度制定工作計劃，采取定期紅色游學和經常性祭掃緬懷活動相結合的方式，保證每位烈士子女每年參加一次夏（冬）令營。大中小學校要將關心關愛在校烈士子女作為一項重要任務來抓，準確掌握本校在校烈士子女學業發展、職業規劃和家庭經濟等情況，關注了解在校烈士子女思想和心理狀況，落實好烈士子女教育優待政策，及時幫助解決在校烈士子女學習、生活上遇到的困難。大中小學校班主任、輔導員要加強與在校烈士子女的聯系交流，隨時掌握其思想動態和成長情況。學校要主動對接在校烈士子女，為其發放助學金或生活補助。鼓勵社會資金捐助設立面向在校烈士子女的專項獎學金，高等院校在評定國家獎學金和其他社會捐助獎學金時，同等條件下優先考慮在校烈士子女。學校團委、少工委要積極搭建社會活動平臺，鼓勵在校烈士子女積極參與志愿服務、社會實踐等活動。高等院校就業指導機構要加大對在校烈士子女就業指導和幫扶，堅持一人一策、專項推動，幫助在校烈士子女制定職業發展規劃，推薦其就業。

　　六、強化組織協調

　　各級退役軍人事務部門、教育部門、團委、少工委要切實提高政治站位，建立健全工作協調制度，共同研究推進用好烈士褒揚紅色資源，加強青少年愛國主義教育工作。退役軍人事務部門要加強烈士紀念設施管理維護，提升宣教功能，主動與教育部門、團委、少工委積極對接，為廣大青少年開展紀念緬懷活動、接受愛國主義教育提供堅實保障。教育部門、團委、少工委要將烈士褒揚工作與高校思政教育、團員隊員愛國主義教育充分融合，一體謀劃。相關部門要加強宣傳工作協調聯動，選取在韓志愿軍烈士遺骸迎回安葬、烈士紀念日公祭活動等重大緬懷紀念活動和重大紀念主題，聯合開發宣傳產品，組織開展專項主題校園活動、團隊活動，依托新媒體矩陣加強宣傳傳播，擴大影響力，營造緬懷學習英烈、傳承弘揚紅色文化的濃厚氛圍。

　　退役軍人事務部   教育部   共青團中央   全國少工委

　　2022年6月20日

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