近日，退役軍人事務(wù)部正式印發(fā)《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證管理辦法（試行）》（以下簡稱《優(yōu)待證管理辦法》）。現(xiàn)就有關(guān)問題予以解讀。

　　一、關(guān)于《優(yōu)待證管理辦法》出臺的背景

　　2020年1月，退役軍人事務(wù)部等20部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》，提出“建立優(yōu)待證制度”，逐步為退役軍人和“三屬”（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）統(tǒng)一制作頒發(fā)優(yōu)待證。2021年1月1日起施行的《中華人民共和國退役軍人保障法》，將國家發(fā)放優(yōu)待證寫入法律。

　　為落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署和相關(guān)法律法規(guī)要求，規(guī)范優(yōu)待證相關(guān)管理工作，退役軍人事務(wù)部在深入調(diào)查研究、反復(fù)研究論證、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，制定出臺了《優(yōu)待證管理辦法》。

　　二、關(guān)于《優(yōu)待證管理辦法》出臺的意義

　　出臺《優(yōu)待證管理辦法》，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述、全面落實(shí)《中華人民共和國退役軍人保障法》、積極推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的關(guān)心關(guān)愛，有利于提升廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的榮譽(yù)感、獲得感，有利于在全社會營造“讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的濃厚氛圍。

　　三、關(guān)于《優(yōu)待證管理辦法》的主要內(nèi)容

　　《優(yōu)待證管理辦法》共9章、52條，3個部分。

　　第一部分為總體要求，包含第一、二章，共16條。明確了優(yōu)待證制發(fā)的目的依據(jù)、相關(guān)定義、適用范圍、工作原則、信息支持、職責(zé)分工、功能等。

　　第二部分為優(yōu)待證各個環(huán)節(jié)的工作要求，包含第三至八章，共32條。明確了申請、審核、制發(fā)、補(bǔ)換、收回、監(jiān)督管理等全周期過程的要求。

　　第三部分為附則，即第九章，共4條。明確了遺屬界定、施行時間等。

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