| 索引號(hào): | syj-2026-00002 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
| 生成日期: | 2025-12-29 | 廢止日期: | |
| 文 號(hào): | 主題分類: | 文件解讀 | |
| 關(guān)鍵詞: | |||
《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》解讀
2025年12月25日,《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將正式施行。作為規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域工作的重要規(guī)章,《辦法》聚焦經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)需求,優(yōu)化修復(fù)流程,明確適用規(guī)則。
一、全面拓展修復(fù)范圍,實(shí)現(xiàn)失信信息類型全覆蓋
在原有行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單信息三類違法失信信息基礎(chǔ)上,將抽檢檢查結(jié)果負(fù)面信息也納入了信用修復(fù)范圍。
抽查檢查結(jié)果負(fù)面信息為《辦法》新增內(nèi)容,是指在雙隨機(jī)檢查、食品安全抽檢、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、認(rèn)證有效抽查等工作中,對(duì)當(dāng)事人信用狀況產(chǎn)生負(fù)面影響的抽查檢查結(jié)果信息。
二、實(shí)施分類分級(jí)管理,精準(zhǔn)設(shè)定修復(fù)條件與公示期
1、輕微違法
適用情形:(1)僅受到警告或通報(bào)批評(píng)行政處罰的情形;(2)經(jīng)營(yíng)主體被處以5萬元以下罰款,責(zé)任人被處以5000元以下罰款的情形。
修復(fù)規(guī)則:(1)警告類行政處罰信息不予公示;(2)其他輕微違法信息公示滿3個(gè)月后自動(dòng)停止公示,無需提交申請(qǐng)。
2、一般違法
適用情形:除輕微、嚴(yán)重外的其他行政處罰
修復(fù)規(guī)則:(1)公示期為3個(gè)月至1年;(2)公示滿3個(gè)月且自動(dòng)履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù),主動(dòng)采取相關(guān)整改措施、消除危害后果和不良影響,未因同一類違法行為再次受到市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰,可申請(qǐng)信用修復(fù);(3)公示滿1年的,系統(tǒng)自動(dòng)停止公示。
3、嚴(yán)重違法
適用情形:(1)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域(除輕微違法外)的行政處罰;(2)受到限制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制從業(yè)的行政處罰;(3)受到降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的行政處罰;(4)被列入嚴(yán)重違法失信名單的信息。
適用規(guī)則:(1)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域處罰(第一項(xiàng)),公示滿一年后可申請(qǐng)修復(fù),滿三年自動(dòng)停止;(2)對(duì)限制類處罰(第二項(xiàng)),需公示滿一年且限制期限屆滿后方可申請(qǐng)修復(fù),滿3年且限制期限屆滿后自動(dòng)停止公示;(3)對(duì)資格剝奪類處罰(第三項(xiàng)),公示滿3年后自動(dòng)停止公示;(4)對(duì)嚴(yán)重違法失信名單,公示滿1年后可申請(qǐng)移出,滿3年自動(dòng)移出。
三、優(yōu)化修復(fù)流程,實(shí)現(xiàn)高效便捷與協(xié)同聯(lián)動(dòng)
1、暢通申請(qǐng)渠道
當(dāng)事人可通過市場(chǎng)監(jiān)管信用修復(fù)全國統(tǒng)一平臺(tái)在線提交申請(qǐng),也可到市場(chǎng)監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)辦理,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦”。
2、壓縮辦理時(shí)限
經(jīng)營(yíng)異常名錄修復(fù):受理(核實(shí))后2個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
行政處罰與嚴(yán)重違法失信名單修復(fù):受理后7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
案情復(fù)雜或需要進(jìn)行核查可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。
3、強(qiáng)化協(xié)同修復(fù)
部門協(xié)同:《辦法》明確要求市場(chǎng)監(jiān)管部門與相關(guān)部門建立健全信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與“信用中國”網(wǎng)站等系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認(rèn),真正做到“一次修復(fù)、多發(fā)同步”。
對(duì)第三方機(jī)構(gòu)公示行為的監(jiān)管:針對(duì)提供經(jīng)營(yíng)主體信息查詢服務(wù)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu),《辦法》明確規(guī)定其對(duì)外提供的信息應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息即時(shí)更新。如因公示信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確損害經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
四、健全特殊情形保障機(jī)制,體現(xiàn)政策溫度
1、破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)
臨時(shí)修復(fù):企業(yè)可憑法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃或和解協(xié)議,申請(qǐng)臨時(shí)屏蔽失信信息、添加執(zhí)行中聲明,以利重整。
正式修復(fù):重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后,憑法院裁定書申請(qǐng)正式信用修復(fù)。符合法定條件的,市場(chǎng)監(jiān)管部門依法停止公示相關(guān)信息。
2、已注銷主體信息處理
經(jīng)營(yíng)主體依法注銷后,由其登記地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主動(dòng)停止公示相關(guān)行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄等信息。但法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職限制等,仍按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
五、強(qiáng)化信用約束,嚴(yán)懲虛假修復(fù)行為
對(duì)隱瞞真相、弄虛作假的申請(qǐng),不得準(zhǔn)予信用修復(fù)。已經(jīng)準(zhǔn)予的,應(yīng)當(dāng)撤銷準(zhǔn)予信用修復(fù)的決定,恢復(fù)至信用修復(fù)前的狀態(tài),公示期自作出撤銷決定之日起重新計(jì)算,并不得提前停止公示。自撤銷決定作出之日起三年內(nèi),該當(dāng)事人不得再次申請(qǐng)信用修復(fù)同時(shí)將不予修復(fù)或撤銷修復(fù)的決定在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示3年。

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