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索引號：	syj-2025-00005	發布機構：	市場監督管理局
生成日期：	2026-02-11	廢止日期：
文號：		主題分類：	機構職能
關鍵詞：

第一師市場監督管理局機構職能

一、主要職責
主要職責是：

（一）負責市場綜合監督管理、藥品監督管理和知識產權管理。貫徹執行國家市場監督管理、藥品監督管理和知識產權管理的有關法律法規和規章，起草師市市場監管（含藥品監管、知識產權，下同）政策、標準，其中標準向兵團和國家有關部門報備、批準。組織實施質量強師市戰略、食品安全戰略和知識產權戰略。擬訂并組織實施有關規劃，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責市場主體統一登記注冊。組織實施各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織實施和指導市場監管綜合執法工作。指導并組織實施師市市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處重大違法案件，規范市場監管行政執法行為。

（四）負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。協助配合上級有權執法機構開展壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作，依法對經營者集中行為進行反壟斷審查。

（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣商品行為。指導廣告業的發展，監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導開展消費維權工作。

（六）負責質量管理工作。擬訂并實施師市質量發展的制度措施。統籌師市質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織產品質量事故調查，協助上級做好工業產品生產許可證和安全生產監管、防偽管理工作。

（七）負責產品質量安全監督管理。管理產品質量監督抽查和風險監控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維及其制品的質量監督和行政執法工作，組織實施國家棉花質量公證檢驗工作，監督管理纖維質量監測機構。

（八）負責特種設備安全及作業人員的監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

（九）負責食品安全監督管理綜合協調。承擔師市食品安全委員會的具體工作。組織制定食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。

（十）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監督管理。

（十一）負責統一管理計量工作。執行國家計量制度，推行國家法定計量單位，依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。協助上級開展實驗室評審工作。

（十二）負責統一管理標準化工作。宣傳貫徹強制性、推薦性國家標準、行業標準和地方標準。依法協調指導和監督團體標準、企業標準制定工作。依法監督企業產品和服務標準自我聲明公開等工作。

（十三）負責統一管理檢驗檢測工作。規范檢驗檢測市場，指導協調檢驗檢測行業發展。負責權限內檢驗檢測機構資質認定工作，組織指導開展檢驗檢測質量監督檢查。

（十四）負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。組織貫徹實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度，監督管理認證認可和合格評定工作。

（十五）負責市場監督管理、藥品監督管理和知識產權科技與信息化建設、新聞宣傳，以及對外交流合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十六）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械、化妝品安全監督管理。組織和指導開展藥品、醫療器械、化妝品注冊管理、質量管理和監督檢查。建立藥品不良反應、醫療器械、化妝品不良事件監測體系，并開展監測和信息上報工作。

（十七）負責知識產權保護工作。擬定和實施知識產權保護的政策和制度，擬定和實施嚴格保護商標、專利等知識產權制度措施。負責知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。組織實施原產地地理標志統一認定制度。

（十八）負責知識產權運用工作。擬定和實施知識產權激勵獎勵制度、知識產權轉化運用和交易運營政策措施，促進知識產權轉移轉化。組織和指導落實商標、專利申請的審查、確權相關前置服務工作。規范知識產權無形資產評估工作，制定實施知識產權中介服務發展與監管的政策措施。負責建立知識產權公共服務體系、推動知識產權信息的傳播利用，指導專利信息服務工作。

（十九）完成師市黨委、師市交辦的其他任務。

二、內設機構
根據上述職責，師市市場監管局設10個職能科室：

（一）辦公室(科技與信息化科）。負責文電、會務、保密、機要、檔案等機關日常運轉和綜合協調工作；承擔督查督辦、信息宣傳、政務公開、隊伍建設、信訪、財務、人事、黨的建設、黨風廉政、精神文明、“民族團結一家親”等工作；承擔機關重要綜合性文件起草工作。擬訂實施市場監管科技發展規劃，負責技術裝備、技術改造、信息化及網絡安全管理建設和管理工作；組織市場監管輿情監測、分析和協調處置，承辦新聞宣傳、對外聯絡、合作交流等活動，協調組織重大宣傳活動。

聯系電話：0997—4611900

（二）政策法規科（綜合規劃科）。組織依法行政有關問題調查研究，擬訂政策措施并指導實施；承擔有關文件的合法性審查和清理工作；承擔行政復議、行政應訴相關工作；承擔行政決定的核審、復審和聽證工作；負責法制宣傳工作；組織開展法制教育、培訓和普法活動；指導直屬機構、下屬單位行政執法工作。指導和規范市場監督工作，規范行政執法行為，推動完善行政執法與刑事司法銜接機制。擬訂和組織實施市場監管中長期發展規劃，承擔服務師市深化改革發展業務工作，負責機關重要綜合性文件合法性審查、市場監管統計工作。

聯系電話：0997—4611836

（三）登記注冊科（信用監督管理科）。負責市場監督管理相關行政審批事項的受理、審批工作。負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關工作。組織協調涉及其他部門聯合審批的相關事項。負責法律、法規規定應承擔的其他登記注冊和行政審批事項。擬訂師市市場主體統一登記注冊和營業執照核發的措施辦法并指導實施，承擔權限范圍內企業登記注冊和登記注冊信息統計分析工作，指導和推進企業登記全程電子化工作。

擬訂并組織實施信用監管的制度措施，負責對市場主體登記注冊行為的監督檢查、市場主體信用分類管理和信息公示工作，組織市場主體年度報告、企業經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理工作、組織推進“雙隨機、一公開”監管工作，承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集、共享、聯合懲戒的協調聯系工作。

聯系電話：0997—6372022

（四）網絡交易監督管理科（廣告監督管理科、知識產權科）。擬訂并組織實施網絡商品交易及有關服務監督管理的制度措施，監督管理網絡交易平臺和網絡經營主體，組織協調網絡市場行政執法工作；指導并組織實施商品交易市場監管工作，依法組織實施合同、拍賣行為監督管理，管理動產抵押物登記。擬訂并組織實施廣告監督管理的制度措施，承擔師市各類新聞媒體廣告發布情況監測和監督管理工作。組織開展藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作，查處虛假廣告等違法行為。組織實施知識產權強師市戰略，擬定促進和保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權政策措施，指導知識產權服務業發展、信息傳播利用和預警服務，建立知識產權保護和執法協作機制，指導知識產權爭議處理、維權援助、糾紛調處、涉外保護和官方標志保護工作。

聯系電話：0997—4615399

（五）產品質量安全監督管理科（質量發展監督管理科、纖維質量監督管理科）。組織實施質量強師市戰略，組織開展質量獎勵、質量工作考核，組織開展服務質量監測、質量事故調查、缺陷產品召回、重大工程設備質量監理和產品防偽等工作。擬訂產品質量安全監督工作制度并組織實施，負責工業產品生產許可證管理、管理產品監督抽查、風險監控和分類監督管理工作，指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督。擬訂纖維質量監測事業發展規劃，組織開展纖維及纖維制品質量監督檢查、絮用纖維制品執法打假等工作，組織實施國家棉花公證檢驗工作，負責棉花公證檢驗監督抽驗、質量考核，指導纖維質量監測機構技術能力建設工作。

聯系電話：0997—4620211

（六）食品藥品安全監督管理科。承辦師市食品安全委員會業務工作，組織實施食品安全戰略，擬訂食品生產、流通、餐飲服務、食用農產品銷售監督管理和食品生產者、經營者落實主體責任的制度措施并組織實施；組織開展食品安全監督檢查，組織實施食品相關產品質量安全監督管理工作，查處相關違法行為。指導食品生產、經營、食用農產品銷售單位建立健全食品安全追溯體系；參與食品安全風險監測，組織開展食品安全監督抽檢、風險預警交流工作，組織指導不合格食品核查、處置、召回。貫徹實施國家關于藥品、醫療器械和化妝品監督管理的法律法規和政策措施，擬訂有關政策措施并組織實施；依法依規組織和指導開展藥品、醫療器械和化妝品監督檢查和查處違法行為；組織和指導開展藥品、醫療器械互聯網銷售第三方平臺備案及監督管理。組織和指導開展藥品、化妝品不良反應及醫療器械不良事件監測及處置，組織開展藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理。

聯系電話：0997—4617315

（七）特種設備安全監察科（計量科）。組織落實特種設備法律法規，監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測行為及高耗能特種設備節能標準執行情況和查處違法行為，組織調查處理特種設備事故，監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員；組織指導查處鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備安全違法違規行為。推行國家法定計量單位，擔師市計量技術規范體系建立及組織實施工作，負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織指導量值傳遞溯源和計量比對，監督管理商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員。

聯系電話：0997—4620997

（八）標準化科（認證認可科）。組織實施國家、行業、地方標準，組織標準化法律法規政策宣傳，落實企業產品標準自我聲明公開制度，指導企業和團體標準制定，依法監督檢查標準實施情況。貫徹國家認證認可、檢驗檢測法律法規，負責檢驗檢測機構資質認定工作，依法對向社會出具具有證明作用的數據和結果的實驗室和檢查機構進行監督管理，組織開展認證檢測監督檢查，依法監督和規范認證活動。

聯系電話：0997—4620998

（九）執法監管一科。負責落實師市市場監管局所有的執法監管職責，監督指導分局市場監管綜合執法工作和打假工作，師市范圍內重大疑難案件。推行執法“雙隨機一公開”工作。執法管轄范圍：負責塔里木大學、幸福路街道、金銀川路街道管轄區域市場監管工作。

聯系電話：0997—4620177

（十）執法監管二科。負責落實師市市場監管局所有的執法監管職責，監督指導分局市場監管綜合執法工作和打假工作，師市范圍內重大疑難案件。推行執法“雙隨機一公開”工作。執法管轄范圍：青松路街道、國家級阿拉爾經濟技術開發區及其他阿拉爾城區管轄區域市場監管工作。

聯系電話：0997—4612315

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