為全面貫徹落實黨的二十大和中央農村工作會議精神，落實《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》（中發〔2023〕1號）有關部署，按照《商務部等17部門關于加強縣域商業體系建設 促進農村消費的意見》（商流通發〔2021〕99號，以下簡稱《意見》）、《財政部辦公廳 商務部辦公廳 國家鄉村振興局綜合司關于支持實施縣域商業建設行動的通知》（財辦建〔2022〕18號，以下簡稱《通知》）、《商務部等15部門辦公廳（室）關于印發〈縣域商業建設指南〉的通知》（商辦流通函〔2021〕322號，以下簡稱《指南》），進一步深化政策措施，提升縣域商業體系建設工作成效，制定本行動計劃。

縣域商業三年行動實施步驟

一、部署啟動階段（2023年7月-12月）

印發通知，啟動縣域商業三年行動，加強動員部署和政策解讀。經地方推薦產生第一批全國縣域商業“領跑縣”，發布相關典型案例集。省級主管部門結合實際制定縣域商業三年行動計劃或實施方案，明確目標任務、重點舉措和驗收考核辦法，指導市縣抓好落實；開展績效評價，對上年度完成“基本型、增強型、提升型”建設目標的縣進行驗收。

二、全面推廣階段（2024年1月-12月）

經地方推薦產生第二批全國縣域商業“領跑縣”，發布相關典型案例集。有關部門通過全國會、專家下鄉、線上培訓等方式，加強宣傳推廣和經驗交流。省級主管部門跟進，培育一批地方典型，加強經驗復制推廣，形成適合自身特點的縣域商業、農村直播電商發展路徑；開展績效評價，組織對上年度完成建設目標的縣進行驗收。

三、總結評估階段（2025年1月-10月）

經地方推薦產生第三批全國縣域商業“領跑縣”，發布相關典型案例集。有關部門組織抽查檢查，對照目標任務查漏補缺，全面總結評估縣域商業三年行動工作成果。省級主管部門對照《意見》《通知》和縣域商業三年行動要求，對各市縣開展評估驗收。加強前期發現問題整改工作“回頭看”，及時發現和化解資金風險，建立項目和資產常態化運營管護機制，鞏固提升政策成效，持續促進農民增收和農村消費。

商務部等9部門辦公廳（室）關于印發 《縣域商業三年行動計劃（2023-2025年）》的通知