為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，持續強化單位黨政領導安全生產責任制，扎實推動安全生產領域改革發展，不斷加強轄區安全生產工作的組織領導，促進師市安全生產形勢持續穩定好轉，現根據師市構建“1+8”安全生產委員會的實施意見,結合我單位實際情況,制定青松路街道辦構建“1+4”安全生產委員會實施方案。

一、充分認識構建安全生產委員會的重要意義

構建專業安全生產委員會是覆蓋師市安全生產管理系統的體系建設，是落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作措施，是落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求，是進一步發揮行業監管的專業技術優勢、強化壓實企業主體責任、提升師市安全生產管理水平的重要舉措。

二、安全生產委員會構建模式

（一）街道安委會是街道領導、協調、督促轄區安全生產工作的機構，街道安委會由主任、副主任，成員組成，街道行政主要領導擔任安委會主任，相關分管領導擔任安委會副主任，街道各科室、社區的主要負責人擔任安委會成員。街道安委會下設辦公室設在綜治辦，負責安委會的日常工作。
   （二）街道安委會下設4個專業安全生產委員會(以下簡稱專業安委會)專業安委會根據街道各科室的工作分工，針對安全生產監管任務相對較重的行業領域設置。專業安委會主任由街道相關分管領導擔任，成員由街道各科室工作人員組成。專業安委會下設辦公室，負責專業安委會的日常工作。

三、“1+4”安全生產委員會工作職責

（一）街道安委會主要職責。

1.貫徹落實國家、自治區、兵團、師市有關安全生產工作的方針政策;

2.謀劃部署、督促指導、研究提出轄區安全生產工作重大事項和政策措施，協調各專業安委會安全生產工作;
    3.定期分析研究轄區安全生產形勢，協調解決安全生產工作中的重大問題;
    4.組織開展轄區安全生產目標管理責任制考核工作，對各專業安委會及社區的安全生產工作開展督促檢查;

5.組織開展安全生產的宣傳和教育培訓;

6.組織協調轄區生產安全事故應急救援工作；

7.配合協調轄區生產安全事故調查處理工作;

8.完成師市交辦的其他工作。

（二）街道安委會辦公室職責。

1.研究提出街道關于安全生產有關方針政策措施的建議；

2.協調督促、檢查指導社區、轄區各單位、專業安委會成員科室在安全生產方面的相關工作;
    3.組織協調生產安全事故應急救援工作；    

4.負責街道安委會的日常工作，承辦街道安委會的會議和重要活動，督促檢查各專業安委會、安委會成員科室落實街道安委會決議決定事項的落實情況，并向街道安委會報告；

5.承辦街道安全生產目標管理責任制的考核工作，起草分解安全生產考核指標，并定期通報指標執行情況;
    6.協調組織街道安全生產大檢查、專項督查工作，督促落實轄區生產安全重大事故隱患的整改工作;
    7.負責街道生產安全事故信息接報和統計工作，定期匯總轄區安全生產情況，分析和預測轄區安全生產形勢，發布安全生產信息;
    8.承辦街道安委會交辦的其他事項；
    9.街道安委會辦公室主任負責組織落實好安委會辦公室的各項工作。

（三）專業安委會職責。

1.宣傳貫徹黨和國家、自治區、兵團及師市的安全生產方針政策，促進專業安委會分管行業領域的安全發展;
    2.研究部署落實專業安委會各項安全生產工作，將分管行業領域的安全生產工作與業務工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核;
    3.定期召開專業安委會會議，分析研究行業領域內安全生產工作形勢，并協調處理安全生產的有關問題，向街道安委會報送安全生產信息、工作情況和工作建議;
    4.督促指導成員單位加強安全生產責任體系建設，全面落實安全生產法定職責和行政責任;
    5.督促檢查指導分管行業領域的生產安全事故防范工作;

6.組織行業領域安全生產大檢查、專項督查工作，指導、監督和協調相關部門開展安全生產監督檢查工作并督促落實情況;
    7.組織協調行業領域內生產安全事故應急救援工作，配合做好行業領域內生產安全事故調查處理工作;
    8.完成街道安委會交辦的其他安全生產工作。

四、專業安委會領導小組及工作職責

   （一）單位機關事務、固定資產等領域安全生產專業委員會。

職責范圍:負責機關事務、食堂、固定資產、對外宣傳、目標管理督查等方面涉及的安全實施行業直接監管。

主任：街道分管黨政辦公室的工委委員

成員：黨政辦公室成員

（二）交通安全管理、消防等領域安全生產專業委員會。

職責范圍:1.負責抓好綜治維穩、司法調解、信訪調處、流動人口管理、應急處突等工作方面涉及的安全;2.對廢品收購站、倉儲物流、流動人口、出租房屋涉及的安全實施行業直接監管;3.做好安全生產事故善后處理的司法調解和社會穩控;4.履行道路交通安全監管職責；5.履行消防安全綜合監管職責;6.對生產型企業、煙花爆竹、“小作坊”和“三合一”等方面涉及的安全實施綜合監管;7.對危險化學品企業、加油(氣)站、職業衛生病防治工作實施行業直接監管。

主任：街道分管綜治辦公室的工委委員

成員：綜治辦公室成員

（三）教育、文廣、旅游、醫療衛生、民政領域安全生產專業委員會。

職責范圍:負責文體、教育、醫院(含社區衛生服務中心)醫療衛生、社會福利、雙擁共建、就業、社保、教育、救助、勞動保障、殘疾人工作、廣播電視、娛樂場所、旅游行業、公共體育設施等方面所涉及的安全。

主任：街道分管社會事務辦公室的工委委員

成員：社會事務辦公室成員

（四）質監、食藥、商貿流通、建設領域安全生產專業委員會。

職責范圍：1.負責城市容貌、公共秩序、國土資源、園林綠化、環衛、環保等工作方面涉及的安全;2.對城市建設、在建工地、裝飾裝修工程、廣告招牌、照明設施、建材市場、沿街門面店鋪、物業服務企業等方面涉及的安全實施行業直接監管; 3.對轄區無照無證企業和個體工商戶實施檢查清理;5.對食品(含餐飲、保健品)、醫藥藥房、醫療診所、食藥檢驗檢疫、建材市場、展銷會、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施等方面涉及的安全實施行業直接監管;6.負責已拆遷待建(閑置)工地和拆遷工地區域房屋、建筑、圍墻等方面的安全實施行業直接監管；7.負責違法建設治理的安全，對違章搭建用于出租或自用的住房、廠房、營業用房、棚、高空懸掛物等涉及危房改造的安全實施行業直接監管;8.負責轄區電力設施設備、企(事)業單位、居民用電等方面的安全實施行業直接監管；9.成品油流通、汽車回收拆解、二手車交易等方面的安全實施行業直接監管。

主任：街道分管城市管理辦公室的工委委員

成員：城市管理辦公室成員

五、工作規則

（一）總則。

1.專業安委會主要任務是在街道安委會的領導下，研究部署和協調分管行業領域安全生產工作，對有交叉監管的情況，由街道安委會進行責任分解，解決分管行業領域安全生產工作中的重大問題，檢查指導分管行業領域安全生產工作任務及決策部署落實情況。
    2.街道安委會和專業安委會實行主任負責制，主任不能履職時，指定人員代行主任職責。
    3.街道安委會和專業安委會研究決定的事項應當符合國家安全生產方針政策、法律法規的規定，符合師市的決策部署，符合行業領域安全生產工作實際。
    4.按照“管行業必須管安全”的要求，在街道安委會主任、副主任及成員調整后，安委會領導小組自動進行調整;專業安委會的主任分工調整后，各專業安委會成員分工自動進行調整，必要時可對專業安委會辦公室進行調整，確保工作的連續性。

    5.各專業安委會成員科室指定一名具體負責安全生產工作的科室成員為聯絡員，承擔專業安委會和街道安委會辦公室相關事項的聯絡工作。

    （二）工作例會制度。

1.專業安委會會議由專業安委會主任、有關成員科室提出議題，專業安委會負責收集匯總，提交街道安委會主任審定后，決定是否上會審議。專業安委會辦公室負責會議籌備、人員召集、收集整理會議議題、制定年度會議計劃等相關會務工作。
    2.專業安委會全體成員會議一般由專業安委會主任主持，專委會全體成員參加，根據會議議題需要可適當擴大參會范圍，擴大范圍由專業安委會主任確定。
    3.街道安委會每月組織召開安全生產會議一次，必要時可臨時召開。其主要任務是傳達貫徹上級和師市安委會關于安全生產工作的安排部署；貫徹落實國家自治區、兵團安全生產方針政策、法律法規和措施方案。各專業安委會主任參會，主要是研究行業領域內安全生產規劃、年度工作計劃和階段性工作安排;研究解決行業領域內安全生產工作中的困難和問題，協調解決行業領域重大安全生產隱患治理排除工作;研究分析行業領域安全生產形勢，通報行業領域安全生產控制考核指標完成進度和事故防范措施落實情況;研究決定行業領域內其他安全生產工作重大問題。
    4.專業安委會各類會議要進行詳細記錄，會議記錄包括會議時間、地點、參會人員、主持人，記錄人、會議內容等要素。涉及研究討論的事項，要詳細記錄每位發言人的發言重點和會議形成的決議決定，形成會議紀要并印發各參會社區、單位貫徹落實。

（三）工作報告制度。
    1.各專業安委會成員科室每月對本部門安全生產工作任務完成情況進行梳理總結，形成通報，報送街道安委會辦公室。重要活動、重大節日、重點時段的安全生產工作任務完成情況隨時報告。
    2.各專業安委會辦公室要收集掌握行業監管安全生產工作情況，對行業領域安全生產典型經驗和亮點工作及時編纂信息簡報，隨時報送街道安委會辦公室。上級安委會另有安排的，按照上級安委會時限要求報送。
    （四）督促檢查制度。

1.根據上級工作安排和實際工作需要，各專業安委會結合實際情況自行開展相關行業的安全生產督導檢查，確保安全生產重點工作任務全面落實。

2.對督導檢查中發現的事故隱患，各專業安委會能夠整改落實的，自行督促整改；無法整改落實的由專業安委會形成報告提請街道安委會督辦解決。

（五)應急救援與事故調查制度。

1.專業安委會要督促各相關單位制定和完善應急救援預案，建立應急救援管理體系，儲備必要的應急救援物資，督促各相關單位定期開展應急救援演練。
    2.行業領域發生生產安全事故時，街道安委會主任、專業安委會主任要及時趕赴事故現場，配合師市安委會做好事故應急救援工作。
    3.各專業安委會要積極主動配合師市開展事故調查和事故責任調查工作，嚴格落實事故處理決定。
    （六）責任追究制度。

1.各專業安委會及成員忽視安全生產監管工作，不履行或不正確履行安全生產監管“黨政同責、一崗雙責”制度，導致發生生產安全事故的或者發生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或不及時組織開展事故救援工作，導致人員傷亡和財產損失擴大的，按照《生產安全領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》的有關規定，給予處理并依法追究有關責任人的法律責任。

2.一旦發生安全生產事故，對各專業安委會按照“ 誰分管誰負責，誰檢查誰負責，誰簽字誰負責”的原則由街道安全生產委員會追究相關人員的監管責任。