一、中度以上失能老年人養老服務消費補貼是什么？

由政府提供資金，按自然月以“電子消費券”形式發放，用于抵扣中度以上失能老年人支付的養老服務消費費用。

二、哪些老年人可以申領這項補貼？

居住在第一師阿拉爾市轄區內，經師市民政局委托的第三方專業評估機構評估為中度、重度或完全失能等級的60周歲及以上老年人。

三、哪些老年人不可以申領這項補貼？

生活自理及輕度失能的老年人；2026年正在享受特困人員供養救助、經濟困難失能老年人集中照護服務補助、居家和社區基本養老服務提升行動項目服務的老年人不重復享受此補貼。

四、老年人失能狀態怎么評估認定？

老年人或其代辦人（老年人配偶、子女、親屬、村（社區）工作人員、養老服務機構工作人員等）可以通過“民政通”小程序中“能力等級自評”模塊先進行自評，認為達到中度及以上失能等級可申請由師市民政局委托的第三方專業評估機構進行評估認定。

五、誰來評估認定老年人是不是失能、屬于哪個等級？

師市民政局委托的第三方專業評估機構嚴格按照《老年人能力評估規范》（GB/T 42195-2022）國家標準對老年人的能力等級進行評估，按照得分將老年人能力劃分為能力完好、輕度失能、中度失能、重度失能、完全失能五個等級。

六、申請養老服務消費補貼的流程是什么？

第一步：提交申請

誰來申請：中度以上失能老年人本人。

怎么申請：在“民政通”注冊賬號并在線提交申請，如老年人不便操作，可由配偶、子女、親屬、村（社區）工作人員、養老服務機構工作人員等代辦。

第二步：能力評估

師市民政局委托的第三方專業評估機構評估將依據國家標準《老年人能力評估規范》（GB/T42195-2022）組織評估。

第三步：領取消費券

審核通過后，首月消費券將發放至中度以上失能老年人“民政通”賬戶。此后每個自然月系統會自動發放當月券。對于老年人因身體狀況變化等因素不再符合補貼條件的老年人和去世的中度以上失能老年人，本人或其代辦人（老年人配偶、子女、親屬、村（社區）工作人員、養老服務機構工作人員等）應盡快通過手機上的“民政通”APP辦理補貼資格終止業務，或聯系師市民政局，核實確認后予以終止。資格終止后，從次月開始，停發電子消費券。

第四步：使用（核銷）消費券

在接受養老機構或社區養老服務機構服務時，出示“民政通”中的電子消費券進行費用抵扣。

七、中度以上失能老年人戶籍所在地為第一師阿拉爾市但長期居住在其他地區，或戶籍所在地為其他地區但長期居住在第一師阿拉爾市，能申請嗎？

該項補貼不限戶籍，以居住地作為發放條件。中度以上失能老年人戶籍為第一師阿拉爾市但長期居住在其他地區的，向長期居住地提出申請，享受所在地區的養老服務消費補貼；戶籍為其他地區但長期居住在第一師阿拉爾市的，享受第一師阿拉爾市養老服務消費補貼。

八、能力評估的方式有哪些？

老年人及其代辦人（老年人配偶、子女、親屬、村（社區）工作人員、養老服務機構工作人員等）可通過“民政通”APP里的評估機構列表自主選擇師市民政局委托的第三方專業評估機構。根據實際情況選擇前往評估機構進行現場評估，或評估機構上門評估。

九、能力評估收不收費？

老年人能力評估會產生費用。被評估為中度、重度或完全失能且符合養老服務消費補貼申請條件的老年人，評估費用可以用老年人能力評估券抵扣。如果評估結果是輕度或能力完好，所有費用需個人承擔。

十、補貼可以用來購買哪些養老服務？

補貼覆蓋四大類服務，評估為中度以上失能老年人每個自然月可從四大類服務中選擇一項，當月只能享受選擇的服務。  

一是養老機構長期養老服務：入住養老機構時間在30天以上的服務。

二是養老機構短期“喘息服務”：入住養老機構時間在30天以內的短期服務。

三是居家和社區養老服務：如助餐、助浴、助潔、助行、助醫、康復護理等。

四是日間托養服務：根據老年人需求情況提供生活照料服務。

十一、補貼以什么形式發放，標準如何？

通過“民政通”（手機APP或小程序）按月發放電子消費券。

標準：養老服務消費券可抵扣養老機構長期養老服務、短期“喘息服務”、日間托養服務、居家和社區養老上門服務費用，抵扣比例一般為養老服務消費金額的30%—60%，具體抵扣比例和額度將在電子消費券中載明。目前，中度以上失能老年人每人每個自然月最高抵扣額度為800元。

重要銜接：如果您同時享受醫保部門的長期護理保險待遇，在支付符合補貼范圍的服務時，會先扣除長期護理保險報銷部分，剩余的個人自付金額，再用本消費券按規定比例抵扣。

十二、消費券用不完能攢著嗎？或者能取現嗎？

不能。消費券當月有效，過期作廢，不能累積到下個月，不能兌換成現金，只能用于支付中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目內的養老服務費用。

十三、如何查詢中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目的服務商？

在“民政通”APP或小程序中可以查詢到所有已簽約的養老機構、社區養老服務機構和第三方專業評估機構。請選擇這些名單內機構消費，才能正常使用消費券。

十四、政策實施多久？

本次項目在全國范圍內的實施期限為12個自然月（2026年1月——2026年12月）。

政策咨詢電話：0997-4666751

                      第一師阿拉爾市民政局

                                                          2025年1月9日

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