2023年，師市教育局認真貫徹落實《第一師阿拉爾市黨委全面依法治師市委員會2023年工作要點》，堅持法治教育與法治實踐相結合，全面推進依法行政、依法治教和依法治校工作，現對照《2023年度兵團法治建設績效考核指標》，將2023年師市教育局積極推進法治政府建設工作自評如下。

一、2023年推進師市法治政府建設情況

（一）加強領導，推進法治機關建設

一是履行推進法治建設第一責任人職責。黨組書記、局長親自抓好法治建設工作，帶領局機關37名在編人員參加兵團教育局黨內法規主題培訓5次，召開系統會議進行黨內法規主題培訓13次，主動協調解決改革突出問題，督辦局機關推進落實師市法治政府建設情況。二是完善教育行政決策制度。進一步規范教育重大行政決策行為，依法履行教育行政管理職責，實行重大決策前，要求局機關廣泛征求機關局、部、委意見建議，聘請法律顧問把關，重大決策均由局黨組集體討論后作出決定，明確了議事程序，除每月召開局黨組會議外，設教育局行政會議，審議相關行政工作。三是落實行政規范性文件合法性審查制度。規范文件審核的程序，教育局組織相關人員集體審議后，在再征求機關局、部、委意見建議，報兵團教育局及司法局審核備案。在局機關例會上多次通報學習有關文件起草、審查情況，解決教育局文件審查“走過場”的問題，從源頭上杜絕文件“帶病”出臺。

（二）加強學習，提升教育系統法治意識

一是領導班子學。把學法作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要方面，2023年，通過理論中心學習組學習、局機關例會等學習法律法規30余次；積極響應落實兵團教育局及師市司法局法治培訓要求，組織師市教育系統112名校領導干部集中學習《反間諜法》《家庭教育促進法》等法律法規，推進習近平法治思想入腦入心。二是廣大師生學。各學校邀請法律人士80余人次，為教職工講授《教師法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》及相關部門規定的專業法和普及法，覆蓋教職工6300余名；開展青驕第二課堂禁毒普法網絡學習，7萬余名學生課時完成率100%，不斷提高教育系統領導干部及廣大師生學法、守法、用法的意識。三是借鑒經驗學。聯合師市公安局開展“第一師阿拉爾市加強暑期學生安全管理暨防范未成年人違法犯罪工作會議”，向經常執法的部門取經，借鑒司法局、市場監督管理局的執法經驗，改進教育行政執法模式，自覺用法治理念思考問題、分析問題，用法治思維解決問題，不斷提升教育系統依法行政水平。

（三）加強管理，提升依法治教的能力

一是加強依法治校工作的督導和檢查。遴選聘用責任督學17人，教育視導員72人，日常督導學校147次，持續發揮“雙減工作專門協調機制”作用，加強對學校課后服務收費的科學管理、督導及考核。先后3次與師市文體廣電和旅游局、公安局、市場監督管理局等部門開展校外培訓機構聯合執法，加強對校外培訓機構辦學行為的監管，規范辦學行為。二是嚴格落實行政執法公示制度。要求局機關按照合法、及時、準確、便民的原則，對承接的35項權責清單進行公開，明確告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務等內容，堅持做到各項工作依法行政。推動事后公開，在規定期限內主動在第一師阿拉爾市政務網教育局門戶網站公開執法事項結果400余條，其中對行政許可事項進行雙公示294條，接受社會監督。三是深化政務服務改革，推進教育高質量發展。全面深化推進教育改革。厘清承接的35項權責清單，進一步完善教育審批事項標準及辦事指南，所有行政審批事項設立依據、材料清單、辦理流程和承諾時限全部錄入阿拉爾政務網及政務一體化平臺。嚴格落實“馬上辦、網上辦、一次辦”要求，主動對接11條教育行政服務事項入駐行政服務大廳窗口。督促推進96359服務熱線辦理情況，全年接收工單344件，按時辦結率100%，滿意率90%以上，通過公開、公正、透明網上行權，有效將權力運行陽光化。

（四）加強宣傳，助力師市法治政府建設

一是以“憲法周”活動為載體，宣講習近平法治思想。將國家憲法日的宣傳活動與學校的社會主義核心價值觀教育相結合，安排國家憲法日及憲法宣傳活動周工作任務，利用宣傳陣地，營造濃厚的憲法宣傳氛圍。各學校積極參與“學憲法、講憲法”網上答題競賽活動，學生參與率100%。通過憲法活動周活動，增強了師生的法治觀念，培養了師生的法治意識，弘揚了憲法精神，加強了中國特色社會主義法治理論的學習與傳承。二是以黨政領導干部為龍頭，抓好學校法治宣傳。以德育處、教務處為主體，以班主任、思政教師為骨干，以共青團、少先隊組織為依托，明確職責，完善制度，做到法治教育工作計劃、課時、教材、師資“四落實”，把法治教育融入學校日常的教育教學和管理工作中。各中小學、幼兒園充分發揮各類法治宣傳陣地作用，開展教育講座129節，電子屏宣傳條幅63條，宣傳欄53個。三是以未成年人保護為己任，完善攻堅體系。教育局凝聚各方力量，全力打造未成年人保護安全之網，法院、檢察院、公安、團委、婦聯等都參與到未成年人保護工作中。教育系統聘請法治副校長、法治輔導員65人，協助指導校園綜合治理和法治教育工作。全年共開展各類法治教育活動52次，法治教育課38堂，開展了以“共防共治學生欺凌，共建共享和諧校園”為主題的教育活動20場次，普及法律法規知識，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

二、存在問題

（一）教育執法力量薄弱。行政編制12人，管理教育系統64所學校及幼兒園，點多、線長、面廣，執法難度大，不能做到長期性、經常性執法，教育執法的力度仍需進一步增強。

（二）行政執法人員素質有待提升。教育行政執法人員法律意識和法律素養參差不齊，少數人員學法、用法的主動性和自覺性不足，教育執法責任不夠清晰，工作人員運用法治思維和法治方式化解矛盾的能力仍有待加強，執法監督作用發揮不夠明顯。

（三）具有教育特色的普法模式尚未形成。普法宣傳教育與教育教學沒有深度融合，具有特色和亮點的普法宣傳教育活動有待進一步加強。

三、2024年度工作舉措

（一）進一步提升依法治校水平。深化、細化法治宣傳教育方法，積極探索法治宣傳教育有效途徑，進一步提高工作實效。不斷強化普法教育特色品牌建設，創新普法工作載體，提高普法成果。要不斷提升依法治校、依法治教的水平，提高法治思維水平，深化基礎教育改革，努力回應群眾對美好教育的期盼，踏踏實實振興和發展教育事業。

（二）進一步做好普法宣傳教育。認真學習貫徹習近平法治思想，推動教育系統深入學習宣傳憲法，弘揚憲法精神，維護憲法權威，繼續組織開展2024年教育系統國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列活動。繼續開展“法律進校園”系列活動，開展《民法典》學習宣傳活動，推動育系統形成學法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

（三）進一步加大執法監管力度。對公辦中小學、幼兒園的所有項目工程要嚴格管理、加強督查，確保校園工程質量。對校外培訓機構，要提高監管水平，加強部門聯動，形成整治合力。對有關學生減負、優質教育資源培育引進等群眾關心關注熱點問題，要進一步開展調查研究，對標補短，精準施策。

第一師阿拉爾市教育局

2023年12月23日