最高檢、國(guó)家林草局在首個(gè)全國(guó)生態(tài)日建立協(xié)作機(jī)制凝聚保護(hù)發(fā)展林草資源法治合力

發(fā)布時(shí)間：2023年8月15日

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，充分發(fā)揮檢察公益訴訟的監(jiān)督、支持和協(xié)同作用，強(qiáng)化林草領(lǐng)域執(zhí)法司法銜接，最高檢、國(guó)家林業(yè)和草原局在首個(gè)全國(guó)生態(tài)日印發(fā)了《關(guān)于建立健全林草行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），推動(dòng)形成依法懲治違法行為、保護(hù)發(fā)展林草資源的法治合力，提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

《意見(jiàn)》從持續(xù)強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，合力守護(hù)林草資源；發(fā)揮檢察公益訴訟作用，提升林草治理水平；嚴(yán)格依法履職盡責(zé)，協(xié)同推動(dòng)案件辦理；建立健全協(xié)作機(jī)制，不斷豐富協(xié)作形式四個(gè)方面對(duì)林草行政執(zhí)法與檢察公益訴訟的協(xié)作提出要求。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，保護(hù)和發(fā)展林草資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全，事關(guān)美麗中國(guó)和人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)，必須用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治為林草工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。建立健全林草行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與林草部門(mén)良性互動(dòng)，協(xié)同推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，以法治護(hù)航林草資源保護(hù)發(fā)展，對(duì)提升林草治理水平和監(jiān)管能力，推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)具有重要意義。

《意見(jiàn)》指出，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要全面履行公益訴訟檢察職責(zé)，加大對(duì)林草工作的支持力度，對(duì)林草領(lǐng)域存在的損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的違法行為依法進(jìn)行法律監(jiān)督。對(duì)涉及多部門(mén)監(jiān)管職責(zé)的案件，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促相關(guān)部門(mén)各盡其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林草資源保護(hù)治理。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)林草部門(mén)要重視和發(fā)揮檢察公益訴訟作用，支持檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，合力提升案件辦理質(zhì)效，確保全面履職盡責(zé)。要正確把握檢察公益訴訟的價(jià)值功能，進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)協(xié)作，將檢察公益訴訟作為依法履職盡責(zé)、維護(hù)執(zhí)法威信的強(qiáng)大后盾，認(rèn)真配合行政公益訴訟監(jiān)督，積極爭(zhēng)取民事公益訴訟支持。

《意見(jiàn)》要求，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和林草部門(mén)要在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬交流渠道和方式，建立經(jīng)常性、多樣化的協(xié)作機(jī)制。要深化信息共享，定期相互通報(bào)涉林草領(lǐng)域重要工作部署、重大政策決定、執(zhí)法司法辦案情況等工作信息；強(qiáng)化辦案協(xié)作，做好生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟的銜接工作，推動(dòng)辦理重大破壞林草資源案件；加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)林草資源保護(hù)管理中存在的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，提出對(duì)策建議；共同推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)，做好聯(lián)合宣傳。

關(guān)于建立健全林草行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)