一、行政執(zhí)法事項清單

（一）行政執(zhí)法主體

第一師阿拉爾市工信局

（二）行政執(zhí)法職責權(quán)限

承擔工業(yè)企業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作，依法檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況。對新建、擴建或者改建用于生產(chǎn)第二、三類監(jiān)控化學品和第四類監(jiān)控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品的設(shè)施建設(shè)審批和竣工驗收。對民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)違法行為的處罰，對違規(guī)發(fā)包、承攬信息工程，偽造、出租、出借買賣計算機信息系統(tǒng)證書，危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全行為的處罰等。

（三）內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，師市工信局設(shè)2個職能科室。

工業(yè)科：承擔工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責任；協(xié)調(diào)保障重要生產(chǎn)要素的供需平衡；協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行中的有關(guān)問題。組織擬定和調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責行業(yè)技術(shù)改造投資管理等。

信息化推進科：負責推進信息化工作，開展工業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化制造和工業(yè)云計算、大數(shù)據(jù)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等推進工作；推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展；推進信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平提升工作；推進重要工業(yè)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等安全保障體系建設(shè)。指導(dǎo)、監(jiān)督工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；負責民用爆炸品行業(yè)管理工作；承擔淘汰落后產(chǎn)能工作等。

（四）管轄范圍

第一師阿拉爾市行政區(qū)域

（五）主要行政執(zhí)法依據(jù)

1.法律：

中華人民共和國行政處罰法

中華人民共和國行政許可法

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

2.行政法規(guī)

民用爆炸物品安全管理條例

民用爆炸物品進出口管理辦法實施細則

中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例

二、隨機抽查事項清單

（一）抽查方式

對照一般檢查單位條件范圍，按照“雙隨機”抽查要求，隨機抽取確定2022年一般檢查單位93家，占比為54%，抽查頻次為2次。

（二）抽查內(nèi)容、依據(jù)以及方式

按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，師市工信局通過現(xiàn)場檢查、查閱臺賬等方式對師市轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位以下安全生產(chǎn)工作內(nèi)容進行檢查：

1.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓情況；

2.建立和落實全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況；

3.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

4.制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；

5.依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。

三、行政執(zhí)法人員清單

蔣曉燕 工信N0002（行政監(jiān)督證）

胡思達 工信N0001（行政監(jiān)督證）

劉建旻 工信N0001（行政執(zhí)法證）

夏海龍 工信N0002（行政執(zhí)法證）

李冬梅 工信N0003（行政執(zhí)法證）

楊  勇 32000106001（行政執(zhí)法證）

周  瑩 32000106002（行政執(zhí)法證）

臧卯霞 32000106003（行政執(zhí)法證）

張亞男 32000106004（行政執(zhí)法證）

四、重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單

（一）行政許可

1.撤銷行政許可的；

2.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當舉行聽證的，或者第一師阿拉爾市工信局認為需要聽證且涉及公共利益的，或者直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系，申請人、利害關(guān)系人要求聽證的；

3.其他行政許可產(chǎn)生爭議的。

（二）行政處罰

1.責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止銷售的；

2.吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的；

3.案件情況疑難復(fù)雜，涉及多個法律關(guān)系的；

4.其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當進行合法性審查的。

（三）需提交的審核材料

1.重大行政執(zhí)法決定合法性審查申請表；

2.重大行政執(zhí)法決定建議或意見及其情況說明；

3.擬作出重大執(zhí)法決定的案卷材料；

4.重大行政執(zhí)法決定文書；

5.擬作出重大行政執(zhí)法決定的相關(guān)證據(jù)和依據(jù)；

6.經(jīng)聽證或者專家審查、評估的，還應(yīng)當提交聽證筆錄或者審查、評估報告；

7.其他需要報送的材料。

（四）審核內(nèi)容

1.執(zhí)法主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；

2.主要事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分；

3.適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當；

4.程序是否合法；

5.是否超越本機關(guān)職權(quán)范圍或濫用職權(quán)的情形；

6.行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備；

7.違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關(guān)；

8.其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。

五、行政執(zhí)法程序

（一）行政檢查

編制行政檢查方案——現(xiàn)場檢查——制作現(xiàn)場檢查記錄

 （二）行政處罰

立案——調(diào)查取證——必要時進行聽證——作出處罰決定——執(zhí)行。

  （三）行政許可

 （四）救濟方式

公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定提出行政復(fù)議申請或者提起訴訟。