一、部門主要職責：

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施自然資源和國土空間規劃及測繪等法律、法規。落實自治區、兵團自然資源和國土空間規劃及測繪等地方性法規和政府規章，起草師市相關管理規定并監督檢查執行情況。

（二）負責自然資源調查監測評價。貫徹執行國家自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

（三）負責自然資源統一確權登記工作。貫徹執行各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。推進自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。會同有關部門提出處理土地、草場糾紛等糾紛的配套政策。組織有關部門調查、裁定師市土地、草場、礦山、林地、水域等權屬糾紛。指導監督師市范圍內自然資源和不動產確權登記工作。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行兵團全民 所有自然資源資產統計制度，負責師市全民所有自然資源資產核 算。執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發利用。貫徹執行自然資源發展規劃和戰略，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然 資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。

（六）負責建立空間規劃體系并監督實施。推進師市主體功能區戰略和落實相關制度，組織編制并實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展師市國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度。研究擬訂城鄉規劃政策措施并監督實施。組織擬訂并實施師市土地等自然資源年度利用計劃。負責師市土地等國土空間用途轉用工作。負責師市土地征收征用管理。 

（七）負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭實施生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策 措施，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行耕地 保護政策，負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護 責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，占用耕地補償制度。

（九）負責管理地質勘查行業和師市地質工作。編制師市地 質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理師市地質勘查項目。組織實施師市重大地質礦產勘查專項。負責師市地質災害預防和治理，監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責師市古生物化石的監督管理。

（十）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質 災害防治規劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、 專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。 承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量及壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。監督指導礦產資源合理利用和保護。

（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理地理信息安 全和市場秩序。負責地理信息公共服務和地圖管理。組織實施地 方測量標志的設立和保護。

（十三）推動自然資源領域科技發展。制定并實施師市自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃和計劃。組織監督 實施技術標準、規程規范。組織實施師市自然資源領域重大科技 工程及創新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織參與自然資源領域對外交流合作。

（十四）根據授權，對各團（鎮、鄉）關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署和兵團黨委、師市黨委工作 要求及法律法規執行情況進行督察落實。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪重大違法案件。

（十五）負責林業和草原、濕地資源及其生態保護修復的監督管理。負責荒漠化防治、陸生野生動植物資源監督管理。組織造林綠化,指導公益林和商品林的培育、劃定和管理，指導監督全 民義務植樹、城鄉綠化工作。負責各類自然保護地的設立、規劃、建設和特許經營等工作。

（十六）指導林業和草原有害生物防治、檢疫工作。組織編制并監督執行師市森林采伐限額。擬訂林業發展、維護林業經營 者合法權益的政策措施，指導林地承包經營工作。組織開展退耕還林、退牧還草，負責天然林保護工作。擬定林業和草原資源優 化配置及木材利用政策，組織林木種子、草種種質資源普查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產經營行為，監管林木種苗、草種質量。監督管理林業和草原生 物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

（十七）負責落實綜合防災規劃相關要求，組織編制森林和草原火災防治規劃并指導實施，指導開展林區和草原宣傳教育、 監測預警、防火巡護、火源管理、防火設施等工作。監督林業和草原師市級資金使用，按規定權限，審核師市規劃內和年度計劃投資項目，貫徹執行林業和草原經濟調節政策，組織實施林業和草原生態補償工作。

（十八）完成師市黨委、師市交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。師市自然資源和規劃局要落實中央和兵團關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，發揮國土空間 規劃管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。 進一步加強師市自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭 保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用， 強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。師市林業和草原局要切實加大生態系統保護力度，實施重要生態系統保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監督管理的統籌協調，大力推進國土綠化，保障國家生態安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，統一推進各類自然保護地的清理規范和歸并整合。

二、自然資源和規劃局（林業和草原局）內設機構信息

根據上述職責，師市自然資源和規劃局設3個職能科室。

（一）綜合科（政策法規科）。負責黨建、人事、財務、文電、信息、檔案、保密、信訪等機關日常運轉和綜合協調工作。承擔政務公開、政務宣傳、政務督辦、輿情應對、機關資產管理等工作。承擔自然資源管理方面重大行政決定的合法性審查及規范性文件合法性起草及審查和清理工作。組織開展法律法規宣傳教育，承擔行政復議、行政應訴等有關工作。查處師市重大國土空間規劃和自然資源違法案件。（聯系電話：0997-4618046）

（二）國土空間規劃科（耕地保護科）。貫徹執行國土空間規劃相關政策，承擔建立空間規劃體系工作并監督實施。組織編制師市國土空間規劃和相關專項規劃，城市控制性詳細規劃和分區規劃，并統籌銜接其他各類專項規劃。組織劃定城鎮開發邊界等控制線。承擔報兵團審批的國土空間規劃的審核、報批工作。貫徹執行耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護，負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔土地征收征用管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。貫徹執行國家自然資源資產有償使用制度，建立自然資源市場交易規則和交易平臺，組織開展自然資源市場調控。負責自然資源市場監督管理和動態監測，落實自然資源市場信用體系。貫徹執行自然資源開發利用標準，開展評價考核，指導節約集約利用。（聯系電話：0997-4618027）

（三）自然資源調查監測科（國土測繪地理信息科、礦業權管理科）。定期組織實施自然資源基礎調查、變更調查、專項調查、動態監測和分析評價。開展師市水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作。承擔師市自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。貫徹執行自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的辦法。承擔指導監督師市自然資源和不動產確權登記工作。指導師市自然資源和不動產登記信息基礎平臺建設與應用，推動建立不動產信息公開查詢系統。貫徹執行礦業權管理政策，承擔探礦權、采礦權審核及本級登記發證的采礦權審批登記和出讓工作。依法調處礦業權權屬糾紛。承擔師市保護性開采特定礦種、優勢礦種的開采總量控制及相關管理工作。負責局安全生產領導小組日常工作。組織實施測繪地理信息項目，管理地理信息數據。監督測繪和地理信息行業市場秩序。負責指導監督地理信息公共服務和地圖管理。審查向社會公開的地圖，監督互聯網地圖服務。組織實施地方測量標志的設立和保護。承擔森林、草原、濕地、荒漠資源動態監測與評價工作。承擔林木種子、草種管理工作，組織種質資源普查、收集、評價、利用和種質資源庫建設。組織良種選育、審定、示范、推廣。指導良種基地、保障性苗圃建設。監督管理林木種苗、草種質量和生產經營行為。編制師市森林采伐限額。指導林地相關管理工作。組織編制師市林地保護利用規劃。指導草原保護工作，負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態修復治理工作，組織實施草原重點生態保護修復工程。監督管理草原的開發利用。指導草原有害生物防治、檢疫和預測預報。貫徹落實退牧還草方面的政策、法規和規章。（聯系電話：0997-4618067）

辦公地址：新疆阿拉爾市幸福路南466號，郵編843300。

辦公時間：冬季時間：早上10:00-14:00 下午：15:30-19:30

      夏季時間：早上10:00-14:00 下午：16:00-20:00

綜合科負責人：王靜 4618040