一、部門主要職責：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī)。落實自治區(qū)、兵團自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，起草師市相關(guān)管理規(guī)定并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。推進自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。會同有關(guān)部門提出處理土地、草場糾紛等糾紛的配套政策。組織有關(guān)部門調(diào)查、裁定師市土地、草場、礦山、林地、水域等權(quán)屬糾紛。指導(dǎo)監(jiān)督師市范圍內(nèi)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行兵團全民 所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責師市全民所有自然資源資產(chǎn)核 算。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然 資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進師市主體功能區(qū)戰(zhàn)略和落實相關(guān)制度，組織編制并實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展師市國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度。研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策措施并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施師市土地等自然資源年度利用計劃。負責師市土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責師市土地征收征用管理。 

（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策 措施，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地 保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護 責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，占用耕地補償制度。

（九）負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和師市地質(zhì)工作。編制師市地 質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理師市地質(zhì)勘查項目。組織實施師市重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責師市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責師市古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì) 災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、 專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。 承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十一）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負責礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安 全和市場秩序。負責地理信息公共服務(wù)和地圖管理。組織實施地 方測量標志的設(shè)立和保護。

（十三）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施師市自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織監(jiān)督 實施技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施師市自然資源領(lǐng)域重大科技 工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織參與自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

（十四）根據(jù)授權(quán)，對各團（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署和兵團黨委、師市黨委工作 要求及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察落實。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。

（十五）負責林業(yè)和草原、濕地資源及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。負責荒漠化防治、陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織造林綠化,指導(dǎo)公益林和商品林的培育、劃定和管理，指導(dǎo)監(jiān)督全 民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。負責各類自然保護地的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作。

（十六）指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行師市森林采伐限額。擬訂林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營 者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)林地承包經(jīng)營工作。組織開展退耕還林、退牧還草，負責天然林保護工作。擬定林業(yè)和草原資源優(yōu) 化配置及木材利用政策，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生 物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（十七）負責落實綜合防災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展林區(qū)和草原宣傳教育、 監(jiān)測預(yù)警、防火巡護、火源管理、防火設(shè)施等工作。監(jiān)督林業(yè)和草原師市級資金使用，按規(guī)定權(quán)限，審核師市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃投資項目，貫徹執(zhí)行林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。

（十八）完成師市黨委、師市交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。師市自然資源和規(guī)劃局要落實中央和兵團關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責的要求，發(fā)揮國土空間 規(guī)劃管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。 進一步加強師市自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭 保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用， 強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。師市林業(yè)和草原局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合。

二、自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）內(nèi)設(shè)機構(gòu)信息

根據(jù)上述職責，師市自然資源和規(guī)劃局設(shè)3個職能科室。

（一）綜合科（政策法規(guī)科）。負責黨建、人事、財務(wù)、文電、信息、檔案、保密、信訪等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。承擔政務(wù)公開、政務(wù)宣傳、政務(wù)督辦、輿情應(yīng)對、機關(guān)資產(chǎn)管理等工作。承擔自然資源管理方面重大行政決定的合法性審查及規(guī)范性文件合法性起草及審查和清理工作。組織開展法律法規(guī)宣傳教育，承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作。查處師市重大國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件。（聯(lián)系電話：0997-4618046）

（二）國土空間規(guī)劃科（耕地保護科）。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。組織編制師市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，城市控制性詳細規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，并統(tǒng)籌銜接其他各類專項規(guī)劃。組織劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。承擔報兵團審批的國土空間規(guī)劃的審核、報批工作。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護，負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔土地征收征用管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。貫徹執(zhí)行國家自然資源資產(chǎn)有償使用制度，建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，組織開展自然資源市場調(diào)控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，落實自然資源市場信用體系。貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準，開展評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。（聯(lián)系電話：0997-4618027）

（三）自然資源調(diào)查監(jiān)測科（國土測繪地理信息科、礦業(yè)權(quán)管理科）。定期組織實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、專項調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展師市水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔師市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。貫徹執(zhí)行自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的辦法。承擔指導(dǎo)監(jiān)督師市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。指導(dǎo)師市自然資源和不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)與應(yīng)用，推動建立不動產(chǎn)信息公開查詢系統(tǒng)。貫徹執(zhí)行礦業(yè)權(quán)管理政策，承擔探礦權(quán)、采礦權(quán)審核及本級登記發(fā)證的采礦權(quán)審批登記和出讓工作。依法調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。承擔師市保護性開采特定礦種、優(yōu)勢礦種的開采總量控制及相關(guān)管理工作。負責局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。組織實施測繪地理信息項目，管理地理信息數(shù)據(jù)。監(jiān)督測繪和地理信息行業(yè)市場秩序。負責指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)和地圖管理。審查向社會公開的地圖，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。組織實施地方測量標志的設(shè)立和保護。承擔森林、草原、濕地、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。承擔林木種子、草種管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。編制師市森林采伐限額。指導(dǎo)林地相關(guān)管理工作。組織編制師市林地保護利用規(guī)劃。指導(dǎo)草原保護工作，負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實施草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。指導(dǎo)草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。貫徹落實退牧還草方面的政策、法規(guī)和規(guī)章。（聯(lián)系電話：0997-4618067）

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