為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，落實黨中央、國務院關于農民工工作的決策部署，進一步做好農民工市民化工作，人力資源社會保障部、國家發展改革委、教育部、公安部、財政部、住房城鄉建設部、農業農村部、國家醫保局、全國總工會聯合印發《關于開展縣域農民工市民化質量提升行動的通知》，部署開展縣域農民工市民化質量提升行動。日前，人力資源社會保障部農民工工作司負責同志就有關問題回答記者提問。

問：開展縣域農民工市民化質量提升行動的背景是什么？

答：縣域農民工是農民工群體的重要組成部分。黨中央、國務院高度重視相關工作。中共中央、國務院印發的《關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》明確要求“實施縣域農民工市民化質量提升行動”。國務院農民工工作領導小組全體會議強調，要著眼縣域基本公共服務均等化、城鄉融合發展，在鄉村振興的大框架下，對縣域農民工工作進行統籌部署、一體實施。2022年底召開的中央農村工作會議，對相關工作作出重要部署。為貫徹落實習近平總書記關于農民工工作重要指示批示精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步做好縣域農民工市民化工作，人力資源社會保障部等部門堅持問題導向、目標導向、效果導向，適應鄉村振興、新型城鎮化、城鄉融合發展等戰略要求，順應縣域農民工流動變化趨勢，在全國范圍內組織開展縣域農民工市民化質量提升行動。

問：行動有哪些重點考慮？

答：開展縣域農民工市民化質量提升行動主要考慮有3點：一是聚焦縣域農民工群體。行動以縣域農民工為服務對象，緊密結合縣域工作現狀及縣域農民工結構特征、突出訴求和重點問題，有針對性的提出系列工作目標和舉措。二是聚焦落實落細現有政策。行動是在加快農民工市民化工作的總體政策體系內，在鄉村振興、城鄉融合發展、新型城鎮化戰略的大框架下，突出縣域重點，進一步梳理細化現有政策舉措，推動在縣域層面落實落細。三是聚焦補短板強弱項。行動著力推動解決縣域農民工在就業質量、技能素質、公共服務享有水平、服務保障能力等方面存在的突出問題，著力提高基層對農民工工作的重視，壓實工作責任，補齊短板弱項。

問：行動的主要目標是什么？

答：此次行動的主要目標是，以提升縣域農民工市民化質量為重點，進一步落實落細農民工市民化相關政策，著力提高縣域農民工就業質量和技能水平，維護勞動保障權益，擴大縣域基本公共服務供給，強化基層服務能力，推進縣城穩定就業農民工及其隨遷家屬平等享有基本公共服務和在城鎮無障礙落戶，增強縣域農民工享有基本公共服務的可及性和便利性。

問：行動主要包括哪些內容？

答：此次行動聚焦問題、突出重點，明確了5個方面的工作任務：一是多措并舉穩定和擴大縣域就業崗位，積極開展東西部勞務協作，推動公共就業服務向鄉村延伸，落實農民工返鄉創業支持政策。二是大規模開展農民工職業技能培訓，持續提升技能素質和就業能力，推動縣域培訓資源共建共享，持續提升培訓的針對性和實效性。三是強化農民工勞動權益保障，進一步擴大農民工參加企業職工社會保險規模，及時有效查處拖欠農民工工資案件。四是加強縣域公共服務供給，推動縣域基本公共服務項目達標，對吸納外來農民工較多的縣域給予財政傾斜支持。加大保障性住房建設力度，保障農民工子女義務教育學位供給。五是提升基層服務農民工能力，加強部門信息共享，加強對農民工就業創業、職業技能培訓、權益保障、社會融合等情況的動態監測。

問：怎樣組織實施好縣域農民工市民化質量提升行動？

答：2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，開展好縣域農民工市民化質量提升行動具有特殊重要意義。為抓好落實、保證實效，行動提出4方面工作要求。一是發揮各級農民工工作議事協調機構作用，建立工作機制，明確責任分工，加強協同配合。二是加強基礎情況分析，梳理對標國家相關政策要求，制定有針對性的政策舉措，加大現有政策執行力度。三是強化工作指導調度和重點政策協調支持，及時掌握工作情況，加強形勢研判和成效評估。四是做好農民工相關政策的宣傳解讀，提高政策知悉度。宣傳推廣好經驗好做法，發揮示范引領作用。

                                  ——轉自中華全國總工會網站

文件政策鏈接：人力資源社會保障部等9部門關于開展縣域農民工市民化質量提升行動的通知