| 索引號： | fgw-2023-00044 | 發(fā)布機構(gòu)： | 發(fā)展和改革委員會 |
| 生成日期： | 2023-03-15 | 廢止日期： | |
| 文 號： | 主題分類： | 權責清單 | |
| 關鍵詞： | |||
師市發(fā)改委行政權力清單目錄
| 序號 | 職權類型 | 職權名稱 | 職權依據(jù) | 承辦機構(gòu) | 備注 |
| 1 | 行政處罰 | 對兵團重點建設項目招標投標活動中違法違規(guī)行為的處罰 特別注意：根據(jù)《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督職責分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）規(guī)定，以及所列法規(guī)規(guī)定的“有關行政監(jiān)管部門”，不同行業(yè)的招標投標活動由該行業(yè)行政主管部門監(jiān)管，如建筑工程招標投標，由住建局監(jiān)管；水利工程招標投標由水利局監(jiān)管。因此，行使行政處罰的主體不全是發(fā)改委。 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》（根據(jù)2019年3月2日 《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂。國務院令（第709號））第四條第三款、第七條、第六十三條、第六十四條、第七十條、第七十一條、第七十二條 | 一師阿拉爾市發(fā)展改革委 | 兵團下放職權 |
| 2 | 行政處罰 | 招標公告發(fā)布指定媒介違法行為的處罰 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》（根據(jù)2019年3月2日國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂，中華人民共和國國務院令（第709號）第十五條第三款 2017年11月23日國家發(fā)改委頒布的《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（2018年1月1日起施行），明確廢止《招標公告發(fā)布暫行辦法》（國家計委第4號令）第四條、第八條、第十八條、第四十九條、第五十一條、第十九條 | 一師阿拉爾市發(fā)展改革委 | 兵團下放職權 |
| 3 | 行政檢查 | 中央和兵團財政性建設資金投資計劃實施情況的監(jiān)督檢查 | 《兵團申請使用中央預算內(nèi)投資項目管理辦法（試行）》（新兵辦發(fā)〔2019〕25號）第八條 | 一師阿拉爾市發(fā)展改革委 | 兵團下放職權 |
| 4 | 其他職權 | 《兵團核準的投資項目目錄（2017年本）》內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目核準及外商投資項目核準 | 《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第三條 《中共中央 國務院關于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕18號）第二部分第一條 《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號） 《兵團黨委 兵團關于深化投融資體制改革的實施意見》（新兵黨發(fā)〔2016〕25號）第二條 《兵團核準的投資項目目錄（2017年本）》（新兵發(fā)〔2017〕51號） | 一師阿拉爾市發(fā)展改革委 | 兵團下放職權 |
| 5 | 其他職權 | 《兵團核準的投資項目目錄（2017年本）》外企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案 | 《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（國務院令第673號）第三條 | 一師阿拉爾市發(fā)展改革委 | 兵團下放職權 |
| 6 | 行政檢查 | 對招標投標活動實施監(jiān)督 | 《中華人民共和國招標投標法》（根據(jù)2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改〈中華人民共和國招標投標法〉、〈中華人民共和國計量法〉的決定》修正） 第七條 《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四條 | 一師阿拉爾市發(fā)展改革委 | 國家法律規(guī)定職權 |
| 7 | 行政檢查 | 1.對核準項目報送建設實施基本信息情況的行政檢查；2.對項目是否按規(guī)定辦理核準手續(xù)開工建設情況的行政檢查；3.對項目是否按標準的建設地點、建設規(guī)模、建設內(nèi)容進行建設等情況的行政檢查 | 1.《企業(yè)投資項目核準和備案管理暫行辦法》（新兵發(fā)[2017]52號） 2.《兵團核準的投資項目目錄（2017年本）》（新兵發(fā)[2017]51號） | 師市發(fā)改委經(jīng)濟綜合科、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科、社會事業(yè)發(fā)展科、產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 兵團下放職權 |
| 8 | 行政處罰 | 對使用國家明令淘汰的用能設備或者生產(chǎn)工藝的處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法（2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改<中華人民共和國野生動物保護法>等十五部法律的決定》第二次修正）第七十一條 《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法（2013年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過）第十六條、第四十一條第二款、第四十一條第三款 | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 兵團下放職權 |
| 9 | 行政處罰 | 對從事節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構(gòu)提供虛假信息的處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法（2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改<中華人民共和國野生動物保護法>等十五部法律的決定》第二次修正）第七十六條 | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 兵團下放職權 |
| 10 | 行政處罰 | 對無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法（2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改<中華人民共和國野生動物保護法>等十五部法律的決定》第二次修正）第七十七條 | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 兵團下放職權 |
| 11 | 行政處罰 | 對重點用能單位未按照法律規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的、無正當理由拒不落實整改要求或者整改沒有達到要求的、未按照規(guī)定設立能源管理崗位，聘任能源管理負責人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關部門備案的處罰 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法（2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改<中華人民共和國野生動物保護法>等十五部法律的決定》第二次修正）第八十二條、第八十三條、第八十四條、第五十四條 | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 兵團下放職權 |
| 12 | 行政處罰 | 對不符合強制性節(jié)能標準的固定資產(chǎn)投資項目采取的強制措施 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法（2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改<中華人民共和國野生動物保護法>等十五部法律的決定》第二次修正）第六十八條第二款 | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 兵團下放職權 |
| 13 | 行政檢查 | 職責范圍內(nèi)，對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法（2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改<中華人民共和國野生動物保護法>等十五部法律的決定》第二次修正）第十二條 《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法（2013）》第十三條 | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 兵團下放職權 |
| 14 | 其他職權 | 權限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日國家主席令第77號，2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正）第十五條； 《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）第二十三條； | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 兵團下放職權 |
| 15 | 行政檢查 | 對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)煤礦回采率的行政檢查 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年修訂） 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（總局令第15號） 3.《特殊煤和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》（發(fā)改令第16號） 4.《生產(chǎn)煤礦回采率管理暫行規(guī)定》（發(fā)改令第17號） 5.《油氣開發(fā)項目備案及監(jiān)管暫行辦法》（發(fā)改能源規(guī)[2019]1805號） | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 兵團下放職權 |
| 16 | 行政檢查 | 對煤礦企業(yè)的特殊和稀缺煤類開發(fā)利用的行政檢查 | 1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年修訂） 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（總局令第15號） 3.《特殊煤和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》（發(fā)改令第16號） 4.《生產(chǎn)煤礦回采率管理暫行規(guī)定》（發(fā)改令第17號） 5.《油氣開發(fā)項目備案及監(jiān)管暫行辦法》（發(fā)改能源規(guī)[2019]1805號） | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 兵團下放職權 |
| 17 | 其他行政權力 | 權限內(nèi)外商投資項目備案 | 1.《外商投資項目核準暫行管理辦發(fā)》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第22號令） 2.《新疆生產(chǎn)建設兵團外商投資項目核準和備案管理辦法》（新兵發(fā)[2015]25號） 3.《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020版）》（兵發(fā)改外資發(fā)[2020]158號） | 經(jīng)濟綜合科科 | 兵團下放職權 |
| 18 | 行政處罰 | 對電力建設項目不符合電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的；電力建設項目使用國家明令淘汰的電力設備和技術的處罰 | 《中華人民共和國電力法》（2018年修正）第十四條、第六十二條 | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 國家法律規(guī)定職權 |
| 19 | 行政處罰 | 對未經(jīng)許可，擅自從事供電業(yè)務或者變更供電營業(yè)區(qū)的處罰 | 《中華人民共和國電力法》（2018年修正）第六十三條 《電力供應與使用條例》（國務院令第196號）第三十八條 | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 國家法律規(guī)定職權 |
| 20 | 行政處罰 | 對危害供、用電安全行為的處罰 | 《中華人民共和國電力法》（2018年修正）第六十五條 《供用電監(jiān)督管理辦法》（1996年5月19日電力工業(yè)部令第4號）第二十八條 《電力設施保護條例》（1998年1月7日國務院令第239號） 第二十七條 | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 國家法律規(guī)定職權 |
| 21 | 行政處罰 | 對盜竊電能行為的處罰 | 《中華人民共和國電力法》（2018年修正）第七十一條 《供用電監(jiān)督管理辦法》（電力工業(yè)部[1996]第4號令） 第二十九條 | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 國家法律規(guī)定職權 |
| 22 | 行政處罰 | 對違法破壞、危害電力設施安全行為的處罰 | 《中華人民共和國電力法》（2018年修正）第五十二條、第五十四條、第六十八條 《電力設施保護條例》（2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正中華人民共和國國務院令第588號公布自公布之日起施行）第二十六條、二十七條、二十八條、二十九條 《新疆維吾爾自治區(qū)電力設施保護辦法》（2008年7月7日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府第4次常務會議審議通過2008年7月17日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第157號公布自2008年9月1日起施行）第二十三條、二十四條 | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 國家法律規(guī)定職權 |
| 23 | 行政檢查 | 職責范圍內(nèi)，對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年第16號國家主席令修正）第十二條 《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》（2013年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過）第七條、第十三條 | 產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展科 | 國家法律規(guī)定職權 |
| 24 | 行政處罰 | 對糧食收購者、經(jīng)營者以及糧油倉儲單位違法違規(guī)行為的處罰 | 《糧食流通管理條例》第四十條、第四十一條、四十三條、四十四條、四十五條、四十六條 《糧油倉儲管理辦法》第六條、第七條、第八條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條 《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十條 | 價格科（糧食和物資儲備科） | 兵團下放職權 |
| 25 | 其他職權 | 農(nóng)牧產(chǎn)品成本調(diào)查 | 《中華人民共和國價格法》（1997年國家主席令第92號）第二十二條第一款 《農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查管理辦法》（修訂版）第二條 | 價格科 | 兵團下放職權 |
| 26 | 其他職權 | 政府制定價格的成本監(jiān)審 | 《中華人民共和國價格法》（1997年國家主席令第92號）第二十二條第一款 《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（2018年1月1日施行）第四條 | 價格科 | 兵團下放職權 |
| 27 | 行政檢查 | 兵團轄區(qū)內(nèi)糧食流通監(jiān)督檢查 | 《糧食流通管理條例》(2004年5月26日中華人民共和國國務院令第407號公布；根據(jù)2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）第三十四條 《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第七條、第十四條、第十六條、第十八條。 | 價格科（糧食和物資儲備科） | 兵團下放職權 |
| 28 | 其他職權 | 對糧食收購企業(yè)進行備案 | 《糧食流通管理條例》（國務院令第740號） 《關于認真落實<糧食流通管理條例>取消糧食收購資格許可有關事項的通知》（國糧辦〔2021〕100號） 《關于認真落實<糧食流通管理條例>取消糧食收購資格許可有關事項的通知》（新糧糧〔2021〕42 號） | 價格科（糧食和物資儲備科） | 根據(jù)國家最新規(guī)定由審批制改為備案制 |
| 29 | 其他職權 | 價格監(jiān)測 | 《中華人民共和國價格法》（1997年國家主席令第92號）第四章第二十八條 《價格監(jiān)測規(guī)定》（2003年國家發(fā)展改革委令第1號）第三條第二款 《新疆維吾爾自治區(qū)價格監(jiān)測辦法》（新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第146號）第三條、第四條、第五條、第十五條 | 阿拉爾市價格認定局（阿拉爾市價格監(jiān)測中心、阿拉爾市價格信息中心） | 兵團下放職權 |
| 30 | 其他職權 | 價格認定 | 《新疆維吾爾自治區(qū)涉案物品估價條例》（1999年7月30日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過）。 《價格認定規(guī)定》（發(fā)改價格〔2015〕2251號）第三條、第五條、第六條、第十條 《價格認定行為規(guī)范》（發(fā)改價證辦〔2016〕84號） | 阿拉爾市價格認定局（阿拉爾市價格監(jiān)測中心、阿拉爾市價格信息中心） | 兵團下放職權 |
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