權(quán)力事項(xiàng)名稱

對糧食收購者、經(jīng)營者以及糧油倉儲(chǔ)單位違法違規(guī)行為的處罰

權(quán)力類別

行政處罰

實(shí)施依據(jù)

《糧食流通管理?xiàng)l例》（2004年5月26日中華人民共和國國務(wù)院令第407號(hào)公布；根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）

第四十條:未經(jīng)糧食行政管理部門許可擅自從事糧食收購活動(dòng)的，由糧食行政管理部門沒收非法收購的糧食；情節(jié)嚴(yán)重的，并處非法收購糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條:以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購資格許可的，由糧食行政管理部門取消糧食收購資格，沒收違法所得；糧食行政管理部門工作人員辦理糧食收購資格許可，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

四十三條:有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購資格：(一)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；(二)糧食收購者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的；(三)糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的；(四)從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的；(五)接受委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動(dòng)未執(zhí)行國家有關(guān)政策的。

四十四條:陳糧出庫未按照本條例規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處出庫糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款。

四十五條:從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者的糧食庫存低于規(guī)定的最低庫存量的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處不足部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購資格。從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者的糧食庫存超出規(guī)定的最高庫存量的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處超出部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購資格。四十六條:糧食經(jīng)營者未按照本條例規(guī)定使用糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具的，由糧食行政管理部門或者衛(wèi)生部門責(zé)令改正，給予警告。

《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》第六條：糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲(chǔ)活動(dòng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地糧食行政管理部門備案。備案應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、地址、法定代表人、主要倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)類型、倉（罐）容規(guī)模等內(nèi)容。具體備案管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行政管理部門制定。
  　　第七條　糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）擁有固定經(jīng)營場地，并符合本辦法有關(guān)污染源、危險(xiǎn)源安全距離的規(guī)定；（二）擁有與從事糧油倉儲(chǔ)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并符合糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范的要求；（三）擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員。
  　　第八條　未經(jīng)國家糧食行政管理部門批準(zhǔn)，糧油倉儲(chǔ)單位名稱中不得使用“國家儲(chǔ)備糧”和“中央儲(chǔ)備糧”字樣。

第二十八條　糧油倉儲(chǔ)單位違反本辦法第六條規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間向糧食行政管理部門備案，或者備案內(nèi)容弄虛作假的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以下罰款。
  　　第二十九條　糧油倉儲(chǔ)單位不具備本辦法第七條規(guī)定條件的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
  　　第三十條　糧油倉儲(chǔ)單位的名稱不符合本辦法第八條規(guī)定的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告。
  　　第三十一條　糧油倉儲(chǔ)單位違反本辦法有關(guān)糧油出入庫、儲(chǔ)存等管理規(guī)定的，由所在地糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處3萬元以下罰款；造成糧油儲(chǔ)存事故或者安全生產(chǎn)事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十條：以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購資格許可的，由糧食行政管理部門取消糧食收購資格；工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。糧食收購者有涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購許可證》行為的，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。糧食行政管理部門工作人員辦理糧食收購資格許可，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

責(zé)任事項(xiàng)

1.立案階段責(zé)任：在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)，反映糧食經(jīng)營者從事糧食購銷活動(dòng)中未執(zhí)行國家有關(guān)政策的，以及上級糧食行政管理部門批轉(zhuǎn)或者其他機(jī)關(guān)移送的此類案件，予以審查，決定是否立案。

2.調(diào)查階段責(zé)任：對立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的予以回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件。詢問或者檢查制作筆錄。尊重當(dāng)事人陳述和申辯權(quán)利，充分聽取當(dāng)事人意見。保守國家或者商業(yè)秘密。

3.審查階段責(zé)任：對案件的違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯的內(nèi)容（包括事實(shí)、理由和證據(jù)）等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查。

4.告知階段責(zé)任：在作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作糧食行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人在法定期限內(nèi)履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，糧食部門可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。

8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

實(shí)施主體

一師阿拉爾市發(fā)展改革委

承辦機(jī)構(gòu)

價(jià)格科（糧食和物資儲(chǔ)備科）

實(shí)施對象

從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶

辦理情況公開范圍

師市范圍內(nèi)

共同實(shí)施部門

市場監(jiān)督管理局

收費(fèi)（征收）標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

無

法定時(shí)限

七個(gè)工作日

承諾時(shí)限

七個(gè)工作日

咨詢電話

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投訴電話

0997-6352075

備注