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      索引號: 100019-2025-00001 發(fā)布機構: 財政局
      生成日期: 2025-01-09 廢止日期:
      文 號: 主題分類: 機構職能
      關鍵詞:

      機構職能

      新疆生產建設兵團第一師財政局為師市行政工作部門,阿拉爾市財政局為市人民政府工作部門,新疆生產建設兵團第一師財政局與阿拉爾市財政局一個機構兩塊牌子(簡稱師市財政局),為正處級。對外加掛第一師國有資產監(jiān)督管理委員會牌子、阿拉爾市國有資產監(jiān)督管理委員會牌子(以下簡稱師市國有資產監(jiān)督管理委員會)

      一、主要職責

       (一)根據師市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂師市財政法展戰(zhàn)略、中長期財政規(guī)劃和改革方案并組織實施;分析預測師市宏觀經濟形勢,參與制定宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀經濟調控和綜合平衡社會財力的建議:報定師市與各單位、財政與企業(yè)的分配政策,制定調節(jié)收入分配的財稅政策,完善促進社會事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

      (二)承擔師市各項財政收支管理責任:負責編制師市本級年度財政預決算草案并組織執(zhí)行:向師市黨委常委會和阿拉爾市人民代表大會及其常務委員會報告師市本級財政預算執(zhí)行情況、決算;組織制定經費開支標準、定額,負責財政預決算工作;完善師市對下轉移支付制度。

      (三)負責政府非稅收入和政府性基金管理;負責行政事業(yè)性收費立項和參與標準制定管理工作;貫徹落實彩票公益金管理制度,按規(guī)定管理彩票公益金。

      (四)貫徹落實地方政府性債務管理制度和辦法,負責組織師市地方政府債券申報工作,按規(guī)定開展地方政府債券管理工作,防范財政風險;承擔師市利用外國政府、國際金融組織貸款項目管理工作。

      (五)貫徹落實中央和兵團國庫管理制度和國庫集中收付制度,并制定師市國庫管理辦法,按規(guī)定開展國庫現金管理工作,監(jiān)督管理團鎮(zhèn)國庫資金繳撥使用:落實兵團政府購買服務制度和政策并組織實施。

      (六)按照兵團建設投資的有關政策,擬訂師市建設投資的有關管理辦法,執(zhí)行基本建設財務管理制度,負責中央、兵團和師市政府性投資項目財政資金管理工作;執(zhí)行政府和社會資本合作(PPP)有關政策制度,承擔相關規(guī)范管理工作;承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。管理各項扶貧資金。

      (七)會同有關部門管理師市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生資金支出,會同師市有關部門研究制定社會保障資金(基金)政策和有關財務管理制度,編制師市社會保障資金預決算草案。

      (八)貫徹執(zhí)行國家行政事業(yè)單位國有資產管理法規(guī)、制度和方針政策,執(zhí)行兵團行政事業(yè)單位國有資產管理政策制度并組織實施,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產,履行行政事業(yè)單位國有資產購置、使用、處置監(jiān)督審核職責,牽頭編制師市國有資產管理情況報告,組織執(zhí)行兵團統一規(guī)定的開支標準和支出政策;完善國有資本經營預算制度,研究財政支持國有企業(yè)發(fā)展改革政策,參與制定企業(yè)國有資產管理相關制度。

      (九)承擔財政政策和金融政策協調配合的政策研究工作,研究提出推動師市金融發(fā)展的財政政策措施,對金融企業(yè)和政策性金融業(yè)務進行監(jiān)管。
       (十)管理和指導會計工作,規(guī)范會計行為;組織執(zhí)行國家統一的會計制度,制定補充規(guī)定并貫徹落實;組織管理會計人員的業(yè)務培訓;指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務。

      (十一)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議;貫徹落實財政績效管理相關政策制度,組織指導師市預算績效管理工作;組織實施專項資金績效考核工作;研究建立師市財政支出績效評價制度和評價體系并組織實施;組織實施師市財政系統信息化建設。
      (十二)貫徹執(zhí)行黨和國家金融工作的方針政策、法律法規(guī)  指導金融機構落實中央、兵團決策部署,加大對師市經濟和社會發(fā)展的支持。

      (十三)研究分析金融運行情況,解決金融發(fā)展中存在的問題。牽頭擬訂金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂有關金融業(yè)發(fā)展的指導意見和政策建議。起草師市金融監(jiān)督管理規(guī)范性文件和行業(yè)發(fā)展的依法依規(guī)執(zhí)法。
      (十四)牽頭組織防范化解師市金融風險。協調組織防范和處置非法集資、防范化解互聯網金融行業(yè)風險,協調組織處置金融風險和突發(fā)事件,切實維護金融穩(wěn)定。
      (十五)負責協調駐師市金融監(jiān)管機構、駐師市金融機構推動金融發(fā)展等工作,協調解決師市金融業(yè)發(fā)展中存在的問題。
       (十六)按照中央金融監(jiān)管部門制定的規(guī)則,負責師市轄區(qū)小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、社會眾籌機構、開展信用互助的農民(工)專業(yè)合作社、地方各類交易場所、地方資產管理公司、投資公司、區(qū)域股權市場的設立、變更初審等;擬訂行業(yè)監(jiān)督管理實施細則并組織實施。

      (十七)負責多層資本市場的建設;擬訂資本市場發(fā)展規(guī)劃;提出支持資本市場發(fā)展的政策建議,協調解決企業(yè)上市公司有關問題。
      (十八)負責網絡借貸信息中介機構的機構監(jiān)管。包括對網絡借貸信息中介機構的規(guī)范引導、備案管理和風險防范、處置工作。

      (十九)根據師市授權,依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》等法律法規(guī),履行出資人職責,監(jiān)管所監(jiān)管企業(yè)的國有資產,加強國有資產管理。
      (二十)承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系,擬訂考核標準,通過統計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的保值增值情況進行監(jiān)管;向師市報告所監(jiān)管企業(yè)國有資產監(jiān)管運營情況。
      (二十一)堅持和加強黨的領導,履行所監(jiān)管企業(yè)黨建工作的日常管理職責。指導監(jiān)管企業(yè)做好黨建工作和全面從嚴治黨工作;會同有關部門做好所監(jiān)管企業(yè)領導班子和人才隊伍建設工作;通過法定程序,按照干部管理權限配合相關部門對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行管理并根據其經營業(yè)績進行獎懲,建立適應中國特色現代國有企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制,完善經營者激勵和約束制度;協調指導所監(jiān)管企業(yè)做好工會、青年、婦女和信訪等工作。
      (二十二)指導推進國有企業(yè)改革和重組,推進國有企業(yè)的現代企業(yè)制度建設,完善公司法人治理結構;以管資本為主推動國有資本合理流動,加快國有經濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組。

      (二十三)配合相關部門對所監(jiān)管企業(yè)負責人經營業(yè)績考核、收入分配監(jiān)督檢查;配合相關部門指導所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革工作;完善所監(jiān)管企業(yè)經營業(yè)績考核制度,促進企業(yè)履行經濟責任、政治責任、穩(wěn)定責任、社會責任。
      (二十四)負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規(guī)定承辦國有資本經營預決算編制和執(zhí)行等工作。組織實施改組(組建)國有資本投資、運營公司,指導企業(yè)開展國有資本運營;推進經營性國有資產集中統一監(jiān)管。
      (二十五)按照出資人職責,審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、重大項目投資、重大資產處置等事項;督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作。

       (二十六)負責企業(yè)國有資產基礎管理,規(guī)范國有產權轉讓及交易行為;根據國家有關政策法規(guī),結合師市實際擬訂有關規(guī)范性文件:指導所監(jiān)管企業(yè)法律顧問和法治國企建設工作:負責所監(jiān)管企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究工作,強化國有資產監(jiān)督,防止國有資產流失。
      (二十七)完成師市黨委、師市交辦的其他任務。

      二、內設機構

      (一)綜合科                                             負責人:趙香華    聯系方式:0997-6350759

      (二)預算科(行政政法與科教文化)      負責人:袁少楠    聯系方式:0997-6350034

      (三)經建社保科                                      負責人:常    盼    聯系方式:0997-6350079

      (四)農業(yè)農村科                                      負責人:吳小會    聯系方式:     --

      (五)國庫科                                             負責人:李彩花    聯系方式:0997-6350072

      (六)金融科                                             負責人:趙香華    聯系方式:0997-6350760


      辦公地址:新疆阿拉爾市勝利大道1號,郵編843300。

      辦公時間:冬季時間:早上10:00-14:00   下午15:30-19:30

      夏季時間:早上10:00-14:00   下午16:00-20:00


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