第二十一條  建立編制統籌調配和動態調整機制。根據黨和國家事業發展需要，統籌使用各類編制資源，按照機構編制管理權限，加強編制的統籌調配和動態調整，建立部門間、地區間編制動態調整機制。

本條是關于建立編制統籌調配和動態調整機制的原則性規定。

黨的十九屆三中全會通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》強調：“強化黨對機構編制工作的集中統一領導，統籌使用各類編制資源，加大部門間、地區間編制統籌調配力度，滿足黨和國家事業發展需要。根據經濟社會發展和推進國家治理體系現代化需要，建立編制管理動態調整機制。”建立健全編制統籌調配和動態調整機制，一是要打破“編制歸部門所有”的觀念，明確機構編制是黨的重要政治資源、執政資源，必須堅持在黨的集中統一領導下，科學配置、動態調整、合理使用編制，該精簡的精簡，該加強的加強；二是要適應經濟社會發展、推進國家治理體系和治理能力現代化需要，建立編制動態調整機制，依據職能變化、工作量等多種因素動態調整編制，優化編制結構，讓編制動起來、活起來，充分發揮編制效益；三是要賦予地方和有關部門動態調整本地區、本系統編制的自主權，但必須在中央批準的總額內按規定和權限進行調整，超出權限的要按程序報批。

     轉自：《中國共產黨機構編制工作條例》釋義          

     http://bwb.xjbt.gov.cn/c/2020-12-28/7400562.shtml?COLLCC=3340923300&