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      索引號: 100018-2026-00006 發(fā)布機構(gòu): 民政局
      生成日期: 2026-02-03 廢止日期:
      文 號: 主題分類: 政策文件
      關(guān)鍵詞:

      民政部 金融監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《慈善信托信息公開辦法》的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各金融監(jiān)管局,各計劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局:

      為貫徹落實《中華人民共和國慈善法》有關(guān)要求,規(guī)范慈善信托信息公開行為,保護慈善信托當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進慈善事業(yè)發(fā)展,我們制定了《慈善信托信息公開辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      民 政 部??金融監(jiān)管總局

      2025年12月31日

      慈善信托信息公開辦法

      第一條 為規(guī)范慈善信托信息公開行為,保護慈善信托當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進慈善事業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《慈善信托管理辦法》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 國務(wù)院民政部門及縣級以上地方各級人民政府民政部門(以下簡稱民政部門)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)(以下簡稱銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu))應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定職責(zé),依法公開慈善信托相關(guān)信息,并對慈善信托的受托人(以下簡稱受托人)履行信息公開義務(wù)進行監(jiān)督。

      第三條 受托人應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開義務(wù)。信息公開應(yīng)當(dāng)真實、完整、及時。

      同一慈善信托有兩個或者兩個以上受托人時,應(yīng)當(dāng)由承擔(dān)主要受托管理責(zé)任的受托人履行信息公開義務(wù),并在信托文件中予以明確。

      受托人應(yīng)當(dāng)對信息的真實性負責(zé),不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,不得以新聞發(fā)布、廣告推廣等形式代替應(yīng)當(dāng)履行的信息公開義務(wù)。

      第四條 信息公開應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國慈善法》有關(guān)規(guī)定,在國務(wù)院民政部門建立的全國慈善信息公開平臺(以下簡稱慈善信息公開平臺)進行。

      受托人在其他渠道公布的信息,應(yīng)當(dāng)與其在慈善信息公開平臺公布的信息一致。

      第五條 設(shè)立慈善信托,辦理其備案的民政部門應(yīng)當(dāng)自完成慈善信托備案之日起二十日內(nèi),在慈善信息公開平臺向社會公開下列備案事項:

      (一)備案編號;

      (二)備案日期;

      (三)備案機關(guān);

      (四)慈善信托名稱;

      (五)受托人名稱、聯(lián)系方式;

      (六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

      第六條 設(shè)立慈善信托,受托人應(yīng)當(dāng)自收到備案回執(zhí)之日起三十日內(nèi),在慈善信息公開平臺向社會公開下列設(shè)立情況:

      (一)慈善信托目的;

      (二)信托期限;

      (三)委托人的姓名或者名稱;如設(shè)置監(jiān)察人,監(jiān)察人的姓名或者名稱及聯(lián)系方式;

      (四)受益人范圍及選定的程序和方法;

      (五)信托財產(chǎn)總規(guī)模,初始成立時實際到賬的信托財產(chǎn)規(guī)模,追加計劃(如有);

      (六)信托財產(chǎn)的范圍、種類;

      (七)年度支出和管理費用的比例或者數(shù)額;

      (八)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

      信托公司擔(dān)任受托人的,還應(yīng)當(dāng)公開在信托登記機構(gòu)取得的信托登記編碼。

      第七條 慈善信托備案信息發(fā)生變更的,辦理其備案的民政部門應(yīng)當(dāng)自完成變更備案之日起二十日內(nèi),在慈善信息公開平臺向社會公開下列備案事項:

      (一)變更備案日期;

      (二)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

      第八條 慈善信托備案信息發(fā)生變更的,受托人應(yīng)當(dāng)自收到變更備案回執(zhí)之日起三十日內(nèi),在慈善信息公開平臺向社會公開下列變更事由:

      (一)增加新的委托人的,新的委托人姓名或者名稱;

      (二)增加信托文件約定的信托財產(chǎn)總規(guī)模的,新的信托財產(chǎn)總規(guī)模和信托財產(chǎn)的范圍、種類;

      (三)變更信托受益人范圍及選定的程序和方法的,新的受益人范圍及選定的程序和方法;

      (四)增加或者變更監(jiān)察人的,新的監(jiān)察人姓名或者名稱及聯(lián)系方式;

      (五)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

      第九條  慈善信托重新備案的,辦理其備案的民政部門應(yīng)當(dāng)自完成重新備案之日起二十日內(nèi),在慈善信息公開平臺向社會公開下列備案事項:

      (一)重新備案編號;

      (二)重新備案日期;

      (三)備案機關(guān);

      (四)慈善信托名稱;

      (五)新的受托人名稱、聯(lián)系方式;

      (六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

      第十條 慈善信托重新備案的,變更后的受托人應(yīng)當(dāng)自收到重新備案回執(zhí)之日起三十日內(nèi),按照本辦法第六條規(guī)定公開相關(guān)信息。

      第十一條 慈善信托終止的,辦理其備案的民政部門應(yīng)當(dāng)自收到受托人報告之日起二十日內(nèi),在慈善信息公開平臺向社會公開下列終止事項:

      (一)備案編號;

      (二)慈善信托名稱;

      (三)終止日期;

      (四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

      第十二條 慈善信托終止的,受托人應(yīng)當(dāng)自將終止情況向辦理其備案的民政部門報告之日起三十日內(nèi),在慈善信息公開平臺向社會公開慈善信托的終止事由。

      受托人應(yīng)當(dāng)將處理慈善信托事務(wù)的清算報告,自向辦理其備案的民政部門報告之日起三十日內(nèi),在慈善信息公開平臺向社會公開。

      第十三條 受托人應(yīng)當(dāng)每年至少一次將慈善信托事務(wù)處理情況及財務(wù)狀況,自向辦理其備案的民政部門報告之日起三十日內(nèi),在慈善信息公開平臺向社會公開。

      第十四條 慈善信托發(fā)生下列情形后三十日內(nèi),受托人應(yīng)當(dāng)在慈善信息公開平臺向社會公開具體內(nèi)容和金額:

      (一)重大資產(chǎn)變動;

      (二)重大投資;

      (三)重大交易及資金往來。

      前款中規(guī)定的重大資產(chǎn)變動、重大投資、重大交易及資金往來的具體標準,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)在慈善信托文件中規(guī)定。

      第十五條 委托人、受托人及其管理人員與慈善信托財產(chǎn)的交易情況應(yīng)當(dāng)及時向社會公開。

      第十六條 受托人應(yīng)當(dāng)向受益人告知其資助標準、工作流程和工作規(guī)范等信息。

      第十七條 民政部門、銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會公開下列慈善信托信息:

      (一)對慈善信托開展檢查、評估的結(jié)果;

      (二)對受托人有關(guān)慈善信托業(yè)務(wù)的行政處罰結(jié)果;

      (三)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

      第十八條 受托人應(yīng)當(dāng)建立自身的慈善信托信息公開管理制度,并指定專門人員負責(zé)慈善信托信息公開的具體事務(wù)。

      第十九條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及慈善信托的委托人不同意公開的住所、聯(lián)系方式等信息,不得公開。

      本辦法第六條、第八條規(guī)定中的委托人的姓名、名稱,慈善信托的委托人不同意公開的,不得公開。

      第二十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)慈善信托信息公開有違法違規(guī)行為的,可以向縣級以上人民政府民政部門、銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、其他有關(guān)部門或者慈善行業(yè)組織投訴、舉報。

      鼓勵公眾、媒體對慈善信托信息公開情況進行監(jiān)督,對違法違規(guī)行為予以曝光,發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用。

      第二十一條 民政部門、銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以就慈善信托信息公開的有關(guān)事項,對受托人的有關(guān)負責(zé)人進行約談,要求其說明情況、提出改進措施。

      第二十二條 受托人未依本辦法履行信息公開義務(wù)的,由辦理其備案的民政部門依據(jù)《中華人民共和國慈善法》第一百一十八條規(guī)定進行處罰。

      信托公司違反本辦法規(guī)定的,由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī),采取相應(yīng)的行政處罰和監(jiān)管措施。

      第二十三條 民政部門、銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員在慈善信托信息公開管理服務(wù)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依紀予以處理。

      第二十四條 本辦法中“二十日”的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。

      第二十五條 本辦法由國務(wù)院民政部門、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)解釋。

      第二十六條 本辦法自2026年4月1日起施行。

      相關(guān)解讀:《慈善信托信息公開辦法》解讀


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