《財(cái)政部關(guān)于修改<財(cái)政票據(jù)管理辦法>的決定》已經(jīng)2020年11月26日第二次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

　　部長(zhǎng) 劉昆

　　2020年12月3日

財(cái)政部關(guān)于修改《財(cái)政票據(jù)管理辦法》的決定

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)管理，經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議決定，對(duì)《財(cái)政票據(jù)管理辦法》作如下修改：

　　一、將第二條、第四條、第十三條、第二十八條、第三十條、第三十七條和第三章章名中的“印制”修改為“監(jiān)（印）制”。

　　二、將第二條、第十九條至第二十四條、第三十四條、第三十五條和第四章章名中的“領(lǐng)購(gòu)”修改為“領(lǐng)用”。

　　三、將第三條第一款中的“簡(jiǎn)稱”修改為“統(tǒng)稱”，并將第二款修改為：“財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，包括電子和紙質(zhì)兩種形式。財(cái)政電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力，是財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等的重要依據(jù)。”

　　四、將第四條第三款中的“省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門(mén)）”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門(mén)）”。

　　五、將第五條修改為：“財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)管理改革，以數(shù)字信息代替紙質(zhì)文件、以電子簽名代替手工簽章，依托計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)具、存儲(chǔ)、傳輸和接收財(cái)政電子票據(jù)，實(shí)現(xiàn)電子開(kāi)票、自動(dòng)核銷(xiāo)、全程跟蹤、源頭控制。”

　　六、增加一條，作為第六條：“財(cái)政部門(mén)通過(guò)有關(guān)票據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)提供財(cái)政電子票據(jù)真?zhèn)尾轵?yàn)服務(wù)。”

　　七、將第六條改為第七條，并刪去該條第一項(xiàng)第二目。

　　八、將第七條改為第八條，修改為：“財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開(kāi)票日期、開(kāi)票單位、開(kāi)票人、復(fù)核人等內(nèi)容。”

　　九、將第八條改為第九條，修改為：“紙質(zhì)票據(jù)一般包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由開(kāi)票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收?qǐng)?zhí)，記賬聯(lián)由開(kāi)票方留做記賬憑證。

　　“非稅收入一般繳款書(shū)一般設(shè)置五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)。回單聯(lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開(kāi)戶銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。”

　　十、增加一條，作為第十一條：“財(cái)政票據(jù)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的式樣、編碼規(guī)則和電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定。

　　“電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)格式和防偽方法等內(nèi)容。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的財(cái)政電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，生成、傳輸、存儲(chǔ)和查驗(yàn)財(cái)政電子票據(jù)。”

　　十一、將第十條改為第十二條，并將第二款中的“財(cái)政部門(mén)”修改為“財(cái)政部”。

　　十二、刪去第十一條。

　　十三、將第十四條改為第十五條，并刪去該條中的“防偽專用品”。

　　十四、刪去第十七條。

　　十五、增加一條，作為第二十條：“財(cái)政部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為申領(lǐng)單位提供便利，一次性告知領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)的相關(guān)程序、材料、要求及依據(jù)等內(nèi)容。”

　　十六、將第二十條改為第二十一條，修改為：“首次領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》。

　　“辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)函，填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證申請(qǐng)表》，并且按要求提供與票據(jù)種類相關(guān)的可核驗(yàn)信息，并對(duì)提供信息的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。”

　　十七、將第二十一條改為第二十二條，并將第二款修改為：“《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》應(yīng)當(dāng)包括單位基本信息、領(lǐng)用票據(jù)名稱和項(xiàng)目名稱、領(lǐng)用票據(jù)記錄、檢查核銷(xiāo)票據(jù)記錄、檢查核銷(xiāo)結(jié)果記錄等項(xiàng)目。”

　　十八、將第二十二條改為第二十三條，修改為：“再次領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》，提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊(cè)（份）數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)審核后，發(fā)放財(cái)政票據(jù)。”

　　十九、刪去第二十五條。

　　二十、增加一條，作為第二十七條：“財(cái)政票據(jù)使用單位開(kāi)具電子票據(jù)，應(yīng)當(dāng)確保電子票據(jù)及其元數(shù)據(jù)自形成起完整無(wú)缺、來(lái)源可靠，未被非法更改，傳輸過(guò)程中發(fā)生的形式變化不得影響財(cái)政電子票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)、完整。”

　　二十一、將第二十七條改為第二十八條，并將第二款中的“財(cái)政票據(jù)”修改為“紙質(zhì)票據(jù)”。

　　二十二、增加一條，作為第三十三條：“財(cái)政票據(jù)使用單位和付款單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取財(cái)政電子票據(jù)，并按照會(huì)計(jì)信息化和會(huì)計(jì)檔案等有關(guān)管理要求歸檔入賬。”

　　二十三、將第三十二條改為第三十四條，并將該條中的“財(cái)政票據(jù)”修改為“紙質(zhì)票據(jù)”。

　　二十四、將第四十條改為第四十二條，并將第一款修改為：“單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正并給予警告；對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過(guò)30000元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以10000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　“（一）違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù)；

　　“（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開(kāi)財(cái)政票據(jù)；

　　“（三）偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政票據(jù)；

　　“（四）提供虛假信息騙取和冒領(lǐng)財(cái)政票據(jù)；

　　“（五）偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；

　　“（六）未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；

　　“（七）在境外印制財(cái)政票據(jù)；

　　“（八）其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。”

　　二十五、將第四十一條改為第四十三條，并將該條中的“涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)”修改為“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

　　二十六、將第四十二條改為第四十四條，并將第二款中的“復(fù)核”修改為“復(fù)審復(fù)核”。

　　此外，對(duì)條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。

　　本決定自2021年1月1日起施行。

　　《財(cái)政票據(jù)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

財(cái)政票據(jù)管理辦法

　　（2012年10月22日財(cái)政部令第70號(hào)公布 根據(jù)2020年12月3日《財(cái)政部關(guān)于修改<財(cái)政票據(jù)管理辦法>的決定》修改）

第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范財(cái)政票據(jù)行為，加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 財(cái)政票據(jù)的監(jiān)（印）制、領(lǐng)用、發(fā)放、使用、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱財(cái)政票據(jù)，是指由財(cái)政部門(mén)監(jiān)（印）制、發(fā)放、管理，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱“行政事業(yè)單位”）依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證。

　　財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，包括電子和紙質(zhì)兩種形式。財(cái)政電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力，是財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等的重要依據(jù)。

　　第四條 財(cái)政部門(mén)是財(cái)政票據(jù)的主管部門(mén)。

　　財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)財(cái)政票據(jù)管理工作，承擔(dān)中央單位財(cái)政票據(jù)的監(jiān)（印）制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的監(jiān)（印）制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門(mén)財(cái)政票據(jù)管理工作。

　　省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作。

　　第五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)管理改革，以數(shù)字信息代替紙質(zhì)文件、以電子簽名代替手工簽章，依托計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)具、存儲(chǔ)、傳輸和接收財(cái)政電子票據(jù)，實(shí)現(xiàn)電子開(kāi)票、自動(dòng)核銷(xiāo)、全程跟蹤、源頭控制。

　　第六條 財(cái)政部門(mén)通過(guò)有關(guān)票據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)提供財(cái)政電子票據(jù)真?zhèn)尾轵?yàn)服務(wù)。

第二章 財(cái)政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容

　　第七條 財(cái)政票據(jù)的種類和適用范圍如下：

　　（一）非稅收入類票據(jù)

　　1.非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。

　　2.非稅收入一般繳款書(shū)，是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。

　　（二）結(jié)算類票據(jù)

　　資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開(kāi)具的憑證。

　　（三）其他財(cái)政票據(jù)

　　1.公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈(zèng)時(shí)開(kāi)具的憑證。

　　2.醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，是指非營(yíng)利醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)開(kāi)具的憑證。

　　3.社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)，是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的憑證。

　　4.其他應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門(mén)管理的票據(jù)。

　　第八條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開(kāi)票日期、開(kāi)票單位、開(kāi)票人、復(fù)核人等內(nèi)容。

　　第九條 紙質(zhì)票據(jù)一般包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由開(kāi)票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收?qǐng)?zhí)，記賬聯(lián)由開(kāi)票方留做記賬憑證。

　　非稅收入一般繳款書(shū)一般設(shè)置五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)。回單聯(lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開(kāi)戶銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。

第三章 財(cái)政票據(jù)的監(jiān)（印）制

　　第十條 財(cái)政票據(jù)由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)按照管理權(quán)限分別監(jiān)（印）制。

　　第十一條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的式樣、編碼規(guī)則和電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定。

　　電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)格式和防偽方法等內(nèi)容。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的財(cái)政電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，生成、傳輸、存儲(chǔ)和查驗(yàn)財(cái)政電子票據(jù)。

　　第十二條 省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定確定承印財(cái)政票據(jù)的企業(yè)，并與其簽訂印制合同。

　　財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財(cái)政部規(guī)定的式樣印制票據(jù)。

　　禁止私自印制、偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)。

　　第十三條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。

　　禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章，禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。

　　第十四條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文監(jiān)（印）制。民族自治地方的財(cái)政票據(jù)，可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧Ｓ袑?shí)際需要的，可以同時(shí)使用中外兩種文字監(jiān)（印）制。

　　第十五條 財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立票據(jù)印制管理制度和保管措施，對(duì)財(cái)政票據(jù)式樣模板、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章印模等的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)，不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制，不得向委托印制票據(jù)的財(cái)政部門(mén)以外的其他單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。

　　第十六條 印制合同終止后，財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財(cái)政部門(mén)，不得自行保留或者提供給其他單位或者個(gè)人。

　　第十七條 禁止在境外印制財(cái)政票據(jù)。

第四章 財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)用與發(fā)放

　　第十八條 省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)用票需求，按照財(cái)政管理體制向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送用票計(jì)劃，申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)。上級(jí)財(cái)政部門(mén)經(jīng)審核后發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

　　第十九條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)用、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。

　　領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)，一般按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。

　　第二十條 財(cái)政部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為申領(lǐng)單位提供便利，一次性告知領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)的相關(guān)程序、材料、要求及依據(jù)等內(nèi)容。

　　第二十一條 首次領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》。

　　辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)函，填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證申請(qǐng)表》，并且按要求提供與票據(jù)種類相關(guān)的可核驗(yàn)信息，并對(duì)提供信息的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十二條 受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的單位，核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

　　《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》應(yīng)當(dāng)包括單位基本信息、領(lǐng)用票據(jù)名稱和項(xiàng)目名稱、領(lǐng)用票據(jù)記錄、檢查核銷(xiāo)票據(jù)記錄、檢查核銷(xiāo)結(jié)果記錄等項(xiàng)目。

　　第二十三條 再次領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》，提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊(cè)（份）數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)審核后，發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

　　第二十四條 領(lǐng)用未列入《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》內(nèi)的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)用證的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)審核后，應(yīng)當(dāng)在《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》上補(bǔ)充新增財(cái)政票據(jù)的相關(guān)信息，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

　　第二十五條 財(cái)政票據(jù)一次領(lǐng)用的數(shù)量一般不超過(guò)本單位六個(gè)月的使用量。

第五章 財(cái)政票據(jù)的使用與保管

　　第二十六條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)置票據(jù)管理臺(tái)賬，按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)報(bào)送票據(jù)使用情況。

　　第二十七條 財(cái)政票據(jù)使用單位開(kāi)具電子票據(jù)，應(yīng)當(dāng)確保電子票據(jù)及其元數(shù)據(jù)自形成起完整無(wú)缺、來(lái)源可靠，未被非法更改，傳輸過(guò)程中發(fā)生的形式變化不得影響財(cái)政電子票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)、完整。

　　第二十八條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫(xiě)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫(xiě)。

　　因填寫(xiě)錯(cuò)誤等原因而作廢的紙質(zhì)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷(xiāo)毀。

　　第二十九條 填寫(xiě)財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。財(cái)政票據(jù)以兩種文字監(jiān)（印）制的，可以同時(shí)使用另一種文字填寫(xiě)。

　　第三十條 財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀、涂改財(cái)政票據(jù)；不得串用財(cái)政票據(jù)，不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。

　　第三十一條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)監(jiān)（印）制的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。

　　第三十二條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的，付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門(mén)不得報(bào)銷(xiāo)。

　　第三十三條 財(cái)政票據(jù)使用單位和付款單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取財(cái)政電子票據(jù)，并按照會(huì)計(jì)信息化和會(huì)計(jì)檔案等有關(guān)管理要求歸檔入賬。

　　第三十四條 紙質(zhì)票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫(xiě)相關(guān)資料，按順序清理紙質(zhì)票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。

　　紙質(zhì)票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷(xiāo)毀的，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷(xiāo)毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第三十五條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。

　　第三十六條 財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷(xiāo)、職權(quán)變更，或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱變更的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》的變更或者注銷(xiāo)手續(xù)；對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊(cè)，報(bào)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。

　　第三十七條 財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》滅失的，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。

　　第三十八條 財(cái)政部門(mén)、財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置財(cái)政票據(jù)專用倉(cāng)庫(kù)或者專柜，指定專人負(fù)責(zé)保管，確保財(cái)政票據(jù)安全。

第六章 監(jiān)督檢查及罰則

　　第三十九條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對(duì)財(cái)政票據(jù)監(jiān)（印）制、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。

　　第四十條 財(cái)政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費(fèi)用。

　　第四十一條 財(cái)政票據(jù)使用單位和財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。

　　第四十二條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正并給予警告；對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過(guò)30000元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以10000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù)；

　　（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開(kāi)財(cái)政票據(jù)；

　　（三）偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政票據(jù)；

　　（四）提供虛假信息騙取和冒領(lǐng)財(cái)政票據(jù)；

　　（五）偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；

　　（六）未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；

　　（七）在境外印制財(cái)政票據(jù)；

　　（八）其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。

　　單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，對(duì)涉及財(cái)政收入的財(cái)政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。

　　第四十三條 財(cái)政部門(mén)、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條 單位和個(gè)人對(duì)處理、處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　國(guó)家工作人員對(duì)處分不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)審復(fù)核或者提出申訴。

第七章 附則

　　第四十五條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)適用《軍隊(duì)票據(jù)管理規(guī)定》。

　　第四十六條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

　　第四十七條 本辦法自2013年1月1日起施行。1998年9月21日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財(cái)綜字〔1998〕104號(hào)）同時(shí)廢止。

　　部長(zhǎng) 劉昆

　　2020年12月3日

鏈接：財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就修改《財(cái)政票據(jù)管理辦法》答記者問(wèn)