關于印發《第一師阿拉爾市2021年促進

“四上企業”發展獎勵辦法》的通知

各團場（鎮），師市機關各部門，各直屬單位：

《第一師阿拉爾市2021年促進“四上企業”發展獎勵辦法》已經師市黨委常委會審議通過，現印發你們，請認真組織實施。

第一師辦公室 阿拉爾市人民政府辦公室

2021年4月22日

第一師阿拉爾市2021年促進“四上企業”

發展獎勵辦法

第一章  總  則

第一條  為加快轉變經濟發展方式，積極培育扶持企業及大型個體工商戶發展，不斷增加“四上企業”數量，提高師市限額（規模）以上企業的引領示范作用，結合師市實際，特制定本辦法。

第二條  “四上企業”是指規模以上工業企業、資質等級以上的建筑業和房地產開發經營企業、限額以上批發零售住宿餐飲業和規模以上服務業企業。

第三條  本辦法中用于促進“四上企業”發展獎勵資金由師市財政統籌安排，用于促進企業發展，不斷壯大“四上企業”規模和實力，逐步優化三次產業結構，推動社會經濟持續健康發展。

第四條  獎勵資金的使用和管理堅持“扶優扶強、突出重點、優化結構、公開透明、專款專用”的原則，并按國家有關財務制度規定進行會計核算處理。

第五條  申報條件

（一）在師市范圍內登記注冊的具備獨立法人資格的企業和大型個體工商戶；

（二）具有健全的財務與管理制度；

（三）信譽及經營狀況良好，具有相應的資金籌措能力；

（四）經濟效益和社會效益顯著；

（五）同一年度，同一經濟組織按就高原則不重復享受。

當年發生較大安全生產責任事故的；拖欠員工工資等造成群體性上訪或不良影響事件的；近三年在稅務部門有違法違規行為記錄、在市場監督管理等部門被全國企業信用信息公示系統列入企業經營異常管理名錄或嚴重違法企業名單的，一律不得申報。

第二章  扶持獎勵政策

第六條  工業企業

規模以下企業申報為規模以上企業，全年主營業務收入2000萬元及以上的工業法人企業。到統計部門首次申報成為規模以上企業的，每個給予一次性獎勵15萬元；已退出規模的企業進行二次申報的，且符合相關標準申報成功的每個給予一次性獎勵10萬元。

第七條  服務業企業

（一）限額（規模）以下企業申報為限額（規模）以上企業

1.全年主營業務收入2000萬元及以上的批發業法人企業；

2.全年主營業務收入2000萬元及以上的交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生行業法人企業；

以上兩類企業到統計部門首次申報成為限額（規模）以上企業的，每個給予一次性獎勵15萬元；已退出限額（規模）的企業進行二次申報的，且符合相關標準申報成功的每個給予一次性獎勵10萬元。

3.全年主營業務收入1000萬元及以上的租賃和商業服務業，科學研究和技術服務業務業育，物業管理、房地產中介、房地產租賃經營和其他房地產行業法人企業；

4.全年主營業務收入500萬元及以上的零售業法人企業；

5.全年主營業務收入500萬元及以上的文化、體育、娛樂業，居民服務、修理和其他服務業、社會工作法人企業；

6.全年主營業務收入200萬元及以上的住宿餐飲業法人企業；

以上五類企業到統計部門首次申報成為限額（規模）以上企業的，每個給予一次性獎勵10萬元；已退出限額（規模）企業進行二次申報的，且符合相關標準申報成功的每個給予一次性獎勵7萬元。

（二）個體工商戶重新登記注冊為獨立法人企業，且年內申報為限額（規模）以上企業

1.全年主營業務收入2000萬元及以上的批發業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施管理業法人企業；

2.全年主營業務收入1000萬元及以上的租賃和商業服務業，科學研究和技術服務業，教育，物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營行業和其他房地產業法人企業；

以上兩類企業到市場監督管理部門重新登記注冊為獨立法人企業，且年內到統計部門申報為限額（規模）以上法人企業，每個給予一次性獎勵8萬元。

3.全年主營業務收入500萬元及以上的零售業個體工商戶；

4.全年主營業務收入200萬元及以上的住宿餐飲業個體工商戶；

以上兩類企業到市場監督管理部門重新登記注冊為獨立法人企業，且年內到統計部門申報為限額（規模）以上法人企業，每個給予一次性獎勵5萬元。

（三）個體工商戶申報為限額以上個體工商戶

對全年主營業務收入2000萬元及以上的批發業；全年主營業務收入500萬元及以上的零售業個體工商戶；全年主營業務收入200萬元及以上的住宿餐飲業個體工商戶，到統計部門申報為大型個體工商戶的，每個一次性獎勵3萬元。

（四）資質等級以上的房地產開發企業

根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》文件要求，一是符合一級資質的房地產企業，經住建局審核通過后，一次性獎勵50萬元；二是符合二級資質的房地產企業，經住建局審核通過后，一次性獎勵30萬元；三是符合三級資質的房地產企業，經住建局審核通過后，一次性獎勵15萬元。

第八條  資質等級以上的建筑業

按照師市《關于進一步加快產業優化升級推進建筑業高質量發展的若干意見》（師市辦發〔2020〕40號）和《師市建筑業高質量發展獎勵評價考評細則》（師市建發〔2021〕9號）文件中的有關政策予以獎勵。

第三章  附  則

第九條  申報時間

企業及個體工商戶登記注冊時間、全年主營業務收入等統計時間為當年1月1日至12月31日。符合獎勵條件的經濟組織于下一年度1月份申報上一年度的獎勵資金，按照規定程序和要求申報。

第十條  兌現獎勵程序

（一）符合條件的企業及個體工商戶向其所屬師市行業主管部門提出申請，并填寫申請表（見附件）及相關印證材料（營業執照、營業收入證明、稅收完稅證明、開戶許可證，除資質等及以上的建筑業和房地產開發企業外），本年度申報上一年度的獎勵資金。

（二）師市行業主管部門對提出申報的企業及個體工商戶實際運行情況、是否符合申報條件等進行初審；

（三）師市行業主管部門將初審后的企業及個體工商戶申報材料推薦至師市三產服務業領導小組辦公室（發改委），由師市統計局進一步核實企業“升規達限”情況，并將年度符合獎勵的企業名單推送至師市三產服務業領導小組辦公室（發改委）；

（四）師市三產服務業領導小組辦公室（發改委）將審核后確定可享受獎勵的企業及個體工商戶名單報師市相關會議審定后，對“升規達限”企業和資質等及以上的建筑業、房地產開發企業進行通報表彰并發放獎勵資金。

第十一條  責任分工

師市行業主管部門負責組織所屬行業企業及個體工商戶進行申報和基本情況審核；師市統計局負責協助企業及個體工商戶開展“升規入統”工作、對其“升規入統”情況進行認定并提供相關統計數據；師市住建局負責所屬行業的企業資質等級申報和基本情況的審核；師市三產服務業領導小組辦公室（發改委）負責組織對行業主管部門推薦的企業及個體工商戶進一步審核、編制預算獎勵資金、分配獎勵方案等工作；師市市場監督管理局負責審核企業及個體工商戶信息；阿拉爾稅務局負責審核企業及個體工商戶納稅信息；師市財政局負責獎勵資金籌集、撥付等工作；師市審計局對資金分配方案執行、資金使用情況進行監督審計。

第十二條  獎勵資金管理實行責任追究機制。獲得獎勵資金的企業及個體工商戶所提供的資料、數據必須真實有效，嚴禁弄虛作假。

第十三條  對弄虛作假，套取、騙取資金的企業及個體工商戶（如經營正常，反復退庫情況），一經查實，根據具體情節給予以下處罰：

（一）收回獎勵資金；

（二）納入師市信用管理黑名單，由師市相關部門采取聯合懲戒措施。

第十四條  本辦法所獎勵條款如與師市出臺的其他獎勵政策出現重復，由審核部門按就高原則審批，不得重復享受。

第十五條  本辦法由師市三產服務業領導小組辦公室（發改委）、住建局負責解釋。

附件：1.第一師阿拉爾市2021年促進“四上企業”發展獎

勵資金申請表

2.第一師阿拉爾市2021年促進“四上企業”發展獎

勵資金申請表（房地產開發企業）

附件1

第一師阿拉爾市2021年促進“四上企業”

發展獎勵資金申請表

附件2

第一師阿拉爾市2021年促進“四上企業”發展獎勵資金申請表（房地產開發企業）

政策解讀鏈接： 《關于第一師阿拉爾市2021年促進 “四上企業”發展獎勵辦法 》解讀