為有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔（以下簡稱“雙減”），持續規范校外線上線下培訓，日前，結合兵團實際，兵團黨委辦公廳、兵團辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》提出，到2021年年底，學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕。到2023年，“雙減”工作取得顯著成效，學校教育教學質量顯著提升，作業布置更加科學合理，學校課后服務基本滿足學生需要，校外培訓行為全面規范，人民群眾教育滿意度明顯提升。

在減輕學生過重作業負擔方面，《實施方案》提出，要健全作業管理機制，分類明確作業總量，提高作業設計質量，加強作業完成指導，建立作業監督機制，科學利用課余時間。學校和家長要相互理解、相互配合、相互支持形成合力，共同做好學生作業、睡眠、手機、體質、讀物的管理工作，促進學生健康成長。

在提升學校課后服務水平方面，《實施方案》提出，要保障課后服務時間，有效實施各種課后育人活動，在校內滿足學生多樣化學習需求；要提高課后服務質量，增強課后服務吸引力，把課后服務時段作為進一步增強學生體質和綜合素質的重要契機統籌好、使用好；要拓展課后服務渠道，不得組織、推薦或引導學生參加有償補課，充分利用社會資源，發揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務中的作用；要優化免費線上學習服務，推進“教育+互聯網”發展，引導學生用好免費線上優質教育資源，推進信息技術發展與教育教學創新、學習模式創新深度融合；要加強課后服務保障，配足配齊教師，確保經費籌措到位，支持學校統籌實行教師彈性上下班等措施。

在規范校外培訓行為方面，《實施方案》提出，要堅持從嚴審批機構，兵團各級不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構；要嚴格日常監管，建立培訓內容備案與監督制度，嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程；要嚴格限定培訓時間，線下培訓結束時間不得晚于22時30分，線上培訓每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓結束時間不晚于23時；要嚴格機構收費管理，堅持校外培訓公益屬性，明確收費標準，培訓機構不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用；要嚴控廣告宣傳投放，確保主流媒體、新媒體以及公交車站和地鐵等公共場所、居民區廣告牌和網絡平臺等，不刊登、不播發校外培訓廣告；要嚴查變相違規開展學科類校外培訓，各師市要建立學科類校外培訓“隱形變異”辨別機制，落實屬地管理職責，強化監管執法，創新監管方式，堅決防止“隱形變異”違規培訓行為蔓延。

為大力提升教育教學質量，確保學生在校內學足學好，《實施方案》指出，各師市要全面推動兵團基礎教育高質量發展，鞏固義務教育基本均衡成果；要規范教育教學秩序，強化學校課程實施主體責任，鼓勵教師大膽創新，積極探索符合學科特點、時代要求和學生成長規律的教育教學模式；要規范考試管理，禁止搶趕教學進度、提前結課備考、違規統考、考題超標、考試排名等行為，除初中學業水平考試外不得組織任何選拔性或與升學掛鉤的統一考試；要深化招生改革，小學和初中要堅持免試就近入學，杜絕違規招生、惡性競爭。

作者：徐彤彤

兵團黨委辦公廳 兵團辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》的通知