基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀

1.什么是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？

      基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。其目的是保障勞動(dòng)者在年老退休后，從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助，保障其基本生活的需要。它是一項(xiàng)強(qiáng)制性、公益性、非盈利性質(zhì)的社會(huì)保險(xiǎn)。

2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適應(yīng)范圍和對(duì)象包括哪些？

      包括國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個(gè)體從業(yè)人員及其靈活就業(yè)人員。

3.職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是怎樣籌集的？

      基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼等組成。用人單位按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，用人單位繳納比例為本單位工資總額的20%（2016年5月1日起，階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降低至19%，2019年5月單位繳費(fèi)比例降低至16%）；

職工按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶，目前個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由用人單位代扣代繳。

無雇工的個(gè)體工商戶，未在本單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)按繳費(fèi)基數(shù)20%比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中，12%計(jì)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，8%計(jì)入個(gè)人賬戶。

4.計(jì)算基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇包括哪些方面？

      基本養(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命因素確定。

5.個(gè)人賬戶中的余額是否可以退還給個(gè)人？

      個(gè)人賬戶是參保人員在符合國(guó)家規(guī)定的退休條件并辦理退休手續(xù)后，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的主要依據(jù)，不得提前支取，但在以下情況下可一次性支付給本人或指定受益人或法定繼承人：

（1）參保人員在退休前死亡的，其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額中個(gè)人繳費(fèi)部分的本息一次性退還給其指定的受益人或法定繼承人；

 （2）參保人員在退休后死亡的，其個(gè)人賬戶繼承額=死亡時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額余額×退休時(shí)個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)部分的本息占個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額的比例，其繼承額一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人。

 6.參保人員調(diào)動(dòng)或離開本地后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶如何轉(zhuǎn)移？

（1）參保人員在同一統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)流動(dòng)時(shí)，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案，不轉(zhuǎn)移基金；

（2）參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)時(shí)，除轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案外，還要轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶基金，轉(zhuǎn)移額為其個(gè)人賬戶中1998年1月1日之前的個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息加上從1998年1月1日起計(jì)入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額。

（3）參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)，轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶必須攜帶原參保地（轉(zhuǎn)出地）開具的《參保繳費(fèi)憑證》，到接收地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接收函》，持《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接收函》到原參保地開具《轉(zhuǎn)移信息表》。

 7.參保人員是不是繳費(fèi)滿15年后就可以不繳費(fèi)且退休后可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金？

       參保人員繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年是退休后按月享受養(yǎng)老金的必備條件，但并不是唯一條件，還需達(dá)到法定退休年齡。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院259號(hào)令）的規(guī)定，參保人員在參保期間必須及時(shí)、足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。以個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員身份接續(xù)、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后因故無力繳費(fèi)的，雖可中斷繳費(fèi)，但對(duì)其退休時(shí)養(yǎng)老金的高低有較大影響。

8.參保人員符合哪些條件可以退休？

1.男性滿60周歲、女工人滿50周歲、女性管理人員（含以靈活就業(yè)人員身份參保的女性人員）年滿55周歲：

2.從事過井下、高空、特殊繁重體力勞動(dòng)和其工種且達(dá)到規(guī)定的特殊工種年限，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定審批同意的可提前5年退休；

3.非因工、因病不能堅(jiān)持工作的，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定已完全喪失勞動(dòng)能力的。

9.繳費(fèi)不滿15年參保人員是否享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇？

      參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

10.什么是養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限？

       養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限主要是指在1995年12月31日前在國(guó)有單位參加工作的人員，其本人自參加工作至1995年底前按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定可以計(jì)算的連續(xù)工作年限，或按規(guī)定繳納過養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間；它是計(jì)算過渡性養(yǎng)老金的重要依據(jù)。

11.什么是本人退休前指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資？

        本人退休前指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資是用于計(jì)發(fā)職工養(yǎng)老金的重要參數(shù)。它是指從1996年起至職工退休時(shí)止，每年的個(gè)人繳費(fèi)工資與上年自治區(qū)職工平均工資的比值之和的平均數(shù)與上年自治區(qū)職工月平均工資的積。

12.按現(xiàn)行規(guī)定，繳費(fèi)滿15年及以上的其退休后按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金是如何計(jì)算出來的？

 1.基礎(chǔ)性養(yǎng)老金=（上年度自治區(qū)職工月平均工資+本人指數(shù)化平均工資）÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×1%；

 2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)；

 3.過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化平均工資×視同繳費(fèi)年限×系數(shù)（1.3%）。  

13.2014年兵團(tuán)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策做了哪些調(diào)整？

       從2014年1月1日起，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌退休人員不在執(zhí)行《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法有關(guān)問題的通知》（新兵辦發(fā)【2006】79號(hào)）文件中養(yǎng)老金最低保證數(shù)的規(guī)定。

14.參保人員中斷繳費(fèi)后對(duì)退休以后的養(yǎng)老金待遇有何影響？

        參保人員中斷繳費(fèi)將在很大程度上降低其退休后的養(yǎng)老金待遇。

一是會(huì)降低過渡性養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。按現(xiàn)行規(guī)定，靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后因故中斷繳費(fèi)的，其退休時(shí)繳費(fèi)年限雖累計(jì)滿15年，但在計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)，間斷的繳費(fèi)年份計(jì)算出的指數(shù)為零，這樣指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資就要低很多，所以計(jì)發(fā)的過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金也很低。

二是因中斷過繳費(fèi)，退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額減少；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相應(yīng)減少；

 三是現(xiàn)行的養(yǎng)老金調(diào)整政策與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短有密切關(guān)系，繳費(fèi)年限長(zhǎng)，每次調(diào)整養(yǎng)老金的額度就高。

15.職工死亡后享受的喪葬補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

       職工死亡后，屬于能夠享受喪葬補(bǔ)助費(fèi)條件的，按照規(guī)定享受待遇。其標(biāo)準(zhǔn)為二個(gè)月的自治區(qū)上年度職工月平均工資。

16.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)是多少？ 

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表

17.退休（退職）人員因病死亡后，供養(yǎng)親屬一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)是多少？

               已達(dá)到退休年齡，并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休（退職）人員，一次性撫恤金按其死亡時(shí)本人的月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給20個(gè)月的供養(yǎng)親屬撫恤金。

18.未達(dá)到退休年齡的在職參保人員非因工或因病死亡后撫恤待遇標(biāo)準(zhǔn)是多少？

     未達(dá)到退休年齡的在職參保人員，一次性撫恤金以其死亡前本人12個(gè)月（不滿12個(gè)月的按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算）的平均繳費(fèi)工資基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，按繳費(fèi)每滿1年（不滿1年的按1年計(jì)算）支付1個(gè)月，最多一次性發(fā)給20個(gè)月的供養(yǎng)親屬撫恤金。