第六章 ?組織實(shí)施

本章是關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作決策如何執(zhí)行的規(guī)定。決策的生命力在于執(zhí)行。只有通過(guò)組織實(shí)施，才能真正使黨關(guān)于機(jī)構(gòu)編制的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。本章共六條，首先規(guī)定了黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，其次明確了“三定”規(guī)定、請(qǐng)示報(bào)告、部門職責(zé)協(xié)調(diào)、編制統(tǒng)籌調(diào)配和動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)構(gòu)編制組織實(shí)施制度或機(jī)制，最后確定了機(jī)構(gòu)編制在管理全流程中的基礎(chǔ)性作用。

第十七條 黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整的實(shí)施工作由黨中央統(tǒng)一部署，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)按照黨中央要求組織實(shí)施。地方各級(jí)黨委按照黨中央統(tǒng)一部署研究制定本地區(qū)實(shí)施方案，按程序報(bào)批后方可實(shí)施，并對(duì)實(shí)施工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

本條是關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整的實(shí)施工作的規(guī)定。

黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整的實(shí)施工作事關(guān)全局，涉及體制機(jī)制深層次變革，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須統(tǒng)籌各方面情況，只能由黨中央統(tǒng)一進(jìn)行部署。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，按照黨中央要求組織實(shí)施。《條例》第五條也明確規(guī)定中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)負(fù)責(zé)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案的組織實(shí)施工作，并審定省級(jí)機(jī)構(gòu)改革方案，指導(dǎo)地方各級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作。

地方各級(jí)黨委按照黨中央統(tǒng)一部署研究制定本地區(qū)實(shí)施方案，要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確改革方向，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整的重大決策部署上來(lái)，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。確保機(jī)構(gòu)改革、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整舉措落地生根是地方各級(jí)黨委的政治責(zé)任。黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨中央明確的改革調(diào)整任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)到位；涉及機(jī)構(gòu)變動(dòng)、職責(zé)調(diào)整的部門應(yīng)當(dāng)服從大局，確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員等按要求及時(shí)調(diào)整到位。中央有關(guān)部門應(yīng)對(duì)各地區(qū)各部門落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、重大體制機(jī)制和職責(zé)調(diào)整情況加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo)。地方各級(jí)黨委推進(jìn)改革情況和遇到的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。

按照黨中央關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)要求，各省（自治區(qū)、直轄市）結(jié)合本地實(shí)際制定省級(jí)機(jī)構(gòu)改革方案，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各省（自治區(qū)、直轄市）統(tǒng)籌安排本地區(qū)市縣機(jī)構(gòu)改革，研究制定市縣機(jī)構(gòu)改革總體意見(jiàn)，報(bào)黨中央備案。各市縣的機(jī)構(gòu)改革方案，由省（自治區(qū)、直轄市）黨委審核批準(zhǔn)。