第六章  組織實施

本章是關(guān)于機構(gòu)編制工作決策如何執(zhí)行的規(guī)定。決策的生命力在于執(zhí)行。只有通過組織實施，才能真正使黨關(guān)于機構(gòu)編制的決策部署落到實處、取得實效。本章共六條，首先規(guī)定了黨和國家機構(gòu)改革、重大體制機制和職責(zé)調(diào)整實施工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，其次明確了“三定”規(guī)定、請示報告、部門職責(zé)協(xié)調(diào)、編制統(tǒng)籌調(diào)配和動態(tài)調(diào)整等機構(gòu)編制組織實施制度或機制，最后確定了機構(gòu)編制在管理全流程中的基礎(chǔ)性作用。

第十七條 黨和國家機構(gòu)改革、重大體制機制和職責(zé)調(diào)整的實施工作由黨中央統(tǒng)一部署，中央機構(gòu)編制委員會按照黨中央要求組織實施。地方各級黨委按照黨中央統(tǒng)一部署研究制定本地區(qū)實施方案，按程序報批后方可實施，并對實施工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

本條是關(guān)于黨和國家機構(gòu)改革、重大體制機制和職責(zé)調(diào)整的實施工作的規(guī)定。

黨和國家機構(gòu)改革、重大體制機制和職責(zé)調(diào)整的實施工作事關(guān)全局，涉及體制機制深層次變革，牽一發(fā)而動全身，必須統(tǒng)籌各方面情況，只能由黨中央統(tǒng)一進行部署。中央機構(gòu)編制委員會作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，在中央政治局及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照黨中央要求組織實施。《條例》第五條也明確規(guī)定中央機構(gòu)編制委員會負責(zé)黨和國家機構(gòu)改革方案的組織實施工作，并審定省級機構(gòu)改革方案，指導(dǎo)地方各級機構(gòu)改革工作。

地方各級黨委按照黨中央統(tǒng)一部署研究制定本地區(qū)實施方案，要堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確改革方向，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革、重大體制機制和職責(zé)調(diào)整的重大決策部署上來，不折不扣落實黨中央決策部署。確保機構(gòu)改革、重大體制機制和職責(zé)調(diào)整舉措落地生根是地方各級黨委的政治責(zé)任。黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)好第一責(zé)任人，對黨中央明確的改革調(diào)整任務(wù)堅決落實到位；涉及機構(gòu)變動、職責(zé)調(diào)整的部門應(yīng)當(dāng)服從大局，確保機構(gòu)、職責(zé)、編制、人員等按要求及時調(diào)整到位。中央有關(guān)部門應(yīng)對各地區(qū)各部門落實黨和國家機構(gòu)改革、重大體制機制和職責(zé)調(diào)整情況加強指導(dǎo)和督導(dǎo)。地方各級黨委推進改革情況和遇到的重大問題應(yīng)當(dāng)及時向黨中央請示報告。

按照黨中央關(guān)于地方機構(gòu)改革的相關(guān)要求，各省（自治區(qū)、直轄市）結(jié)合本地實際制定省級機構(gòu)改革方案，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)后組織實施。各省（自治區(qū)、直轄市）統(tǒng)籌安排本地區(qū)市縣機構(gòu)改革，研究制定市縣機構(gòu)改革總體意見，報黨中央備案。各市縣的機構(gòu)改革方案，由省（自治區(qū)、直轄市）黨委審核批準(zhǔn)。

來源：《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》釋義

http://bwb.xjbt.gov.cn/c/2020-12-02/7393569.shtml