建設城市社區足球場地設施是增加社區活動場地，推動社區足球發展，促進群眾體育蓬勃開展的基本保障。

　　近日，住房和城鄉建設部和體育總局聯合印發了《關于全面推進城市社區足球場地設施建設的意見》（以下簡稱《意見》），提出要貫徹落實黨中央、國務院關于足球改革發展的決策部署，推動實施全民健身計劃、健康中國行動，全面推進城市社區足球場地設施建設工作。

　　中國城市規劃設計研究院城市設計分院院長陳振羽對此作出解讀，表示《意見》的推出在貫徹落實各項政策文件的基礎上，結合試點城市經驗，以城鎮老舊小區改造、完整居住社區建設為契機，提出了組織領導、規劃建設、運營管理等方面的意見舉措，能夠更加科學地指導各地社區足球場地設施建設工作。

　　黨的十八大以來，黨中央、國務院把振興足球作為發展體育運動、建設體育強國的重要任務擺上日程。習近平總書記多次對足球發展作出重要指示，國家相繼出臺了《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》、《國務院辦公廳關于印發中國足球改革發展總體方案的通知》等文件進行指導，我國足球事業發展迎來了前所未有的大好機遇。

　　我國足球場地設施目前存在大型、賽事型設施數量基本充足、群眾身邊的小型便民場地不足的問題，建設重點亟需轉移。居住社區是城市居民生活和城市治理的基本單元，是黨和政府聯系、服務人民群眾的“最后一公里”。開展城市居住社區建設補短板行動，貫徹落實習近平總書記關于更好為社區居民提供精準化、精細化服務的重要指示精神，以居住社區作為足球場地設施建設的主舞臺，是切實和必要的。

　　《意見》的推出在貫徹落實各項政策文件的基礎上，結合試點城市經驗，以城鎮老舊小區改造、完整居住社區建設為契機，提出了組織領導、規劃建設、運營管理等方面的意見舉措，能夠更加科學地指導各地社區足球場地設施建設工作。

提質增效
整合優化社區空間資源

　　我國進入城鎮化發展的中后期，城市建設已從大規模、高速度的粗放型發展階段進入關注城市人居環境品質、補齊居住社區建設短板、建立健全治理機制的精細化發展階段，城市開發建設方式由增量建設為主轉向提質更新和結構優化并重。存量空間是目前城市發展建設中的重要和主要空間資源，需要進行充分的挖潛和利用。《意見》提出要客觀評估社區足球場地設施建設布局和使用現狀，摸清家底，找準短板，結合城市生態修復功能完善、老舊小區改造等工作，合理利用具備條件的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地等，有助于社區根據自身情況對空間資源進行調查梳理，為補齊城市設施短板打好基礎，助力城市環境提升。對于建設標準足球場地條件不滿足的用地，《意見》提出鼓勵場地的靈活建設和運動項目類型的復合利用，不僅可以適應居民的多樣化需求，還在降低建設難度的同時增加了場地的利用率，避免了運動場地與項目需求“錯位發展”的窘況。

標準先行
完善公共服務設施配套

　　新冠肺炎疫情的突發，讓我們對居住社區建設有了更深的體會。社區居住社區內的戶外活動場地、社區教育設施和便民商業設施一直是居民關注的主要設施，也是疫情期間解決居民基本生活需求的重點設施。通過補齊公共服務設施短板提高居民生活質量和品質，通過足球場地設施建設完善城市和社區功能，激發活力。

　　自社區足球發展愈加得到國家、住房和城鄉建設部和體育局的重視和國民關注以來，我院配合政府部門進行了一系列研究工作，并在《城市居住區規劃設計標準（GB50180-2018）》和《完整居住社區建設標準（試行）》中將公共活動空間作為公共服務設施配套的重要項目提出相應的配置標準，方便城市、社區找到設施短板和建設重點。通過試點城市調研，我院參與編制《城市社區足球場地設施建設技術指南》《城市社區足球場地設施建設試點示范圖集》，以群眾身邊的公共服務設施建設為切入點，提供多尺寸足球場地的選擇，滿足不同規模居住區居民運動需求。旨在指導各地統籌謀劃、協同推進城市社區足球場地設施建設工作，有效普及、推廣足球運動，推動足球運動改革發展。

住房和城鄉建設部 體育總局關于全面推進城市社區足球場地設施建設的意見