【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部 
【發(fā)布文號】商貿(mào)函〔2007〕122號 
【發(fā)布日期】2008-01-10 
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)廳（委、局）、外經(jīng)貿(mào)廳（委、局），沈陽、長春、哈爾濱、南京、武漢、廣州、成都、西安、珠海、汕頭、蘇州工業(yè)園區(qū)外經(jīng)貿(mào)局（商務(wù)局）： 
　　為保證對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記（以下簡稱備案登記）工作順利開展，針對備案登記機(jī)關(guān)提出的一些問題，依據(jù)《對外貿(mào)易法》和《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》（以下簡稱《辦法》）等法律法規(guī)，現(xiàn)就有關(guān)事宜進(jìn)一步明確如下： 
　　一、外國或港澳臺人士擔(dān)任法定代表人的內(nèi)資企業(yè)的備案登記 
　　由外籍或港澳臺籍人士任法定代表人的內(nèi)資企業(yè)不屬于外商投資企業(yè)，不涉及分銷業(yè)務(wù)的限制問題，在為其辦理備案登記時(shí)，《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》（以下簡稱《登記表》）上無需加蓋“無進(jìn)口商品分銷業(yè)務(wù)”專用章。 
　　二、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的備案登記 
　　按照《中華人民共和國海關(guān)對報(bào)關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》等規(guī)定，已辦理備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者在海關(guān)只能辦理一次注冊登記，其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)用總公司的海關(guān)編碼申辦報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。據(jù)此，企業(yè)的非法人分支機(jī)構(gòu)無法作為獨(dú)立的經(jīng)營主體獲得并享有外貿(mào)權(quán)。為保證部門之間政策的有效銜接，請各備案登記機(jī)關(guān)對企業(yè)的非法人分支機(jī)構(gòu)辦理備案登記的申請不予受理并做好解釋工作。 
　　三、關(guān)于憑《登記表》辦理相關(guān)手續(xù)的時(shí)限 
　　《辦法》第八條規(guī)定：“對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)憑加蓋備案登記印章的《登記表》在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)等部門辦理開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù)。逾期未辦理的，《登記表》自動失效。”其含義是指對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)到規(guī)定部門辦理開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需手續(xù)，在規(guī)定的30個(gè)工作日內(nèi)只要該對外貿(mào)易經(jīng)營者的申請被海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)等相關(guān)部門中的任何一個(gè)部門正式受理，其《登記表》即為有效。 
　　四、關(guān)于備案登記工作進(jìn)一步下放問題 
　　關(guān)于備案登記工作進(jìn)一步下放的條件、辦理程序和申請材料等，我部在《辦法》和2005年7月的內(nèi)部明電《商務(wù)部關(guān)于擬增加對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記機(jī)關(guān)有關(guān)問題的通知》中已經(jīng)明確，但部分地方表示未收到該明電，部分地方的理解不夠全面，現(xiàn)就有關(guān)問題重申如下： 
　　（一）申請成為備案登記機(jī)關(guān)所需要的條件：即《辦法》第四條所規(guī)定的“備案登記機(jī)關(guān)必須具備辦理備案登記所必需的固定的辦公場所，管理、錄入、技術(shù)支持、維護(hù)的專職人員以及連接商務(wù)部對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備等條件”。 
　　（二）辦理程序：地市級商務(wù)主管部門應(yīng)先向省級商務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)省級商務(wù)主管部門同意后轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部進(jìn)行實(shí)地考察后，組織符合條件者參加備案登記機(jī)關(guān)的政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，之后以部函形式出具書面委托、發(fā)放由商務(wù)部統(tǒng)一監(jiān)制的備案登記印章，并對外公布。對于情況發(fā)生變化、不符合申報(bào)條件的以及未按《辦法》規(guī)定辦理備案登記的備案登記機(jī)關(guān)，商務(wù)部可收回對其委托。 
　　（三）申請材料應(yīng)包括的內(nèi)容：當(dāng)?shù)亟陙淼倪M(jìn)出口貿(mào)易情況（海關(guān)統(tǒng)計(jì)）；辦理備案登記的辦公場所，管理、錄入、技術(shù)支持、維護(hù)的專職人員以及連接商務(wù)部對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備等情況；負(fù)責(zé)辦理備案登記的各級負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式。 
　　五、空白《登記表》的申領(lǐng)與簽收 
　　參照2006年10月－2007年10月期間各備案登記機(jī)關(guān)辦理備案登記的數(shù)量，我部已要求將下一年度的空白《登記表》由印刷廠直接寄送到各省級商務(wù)主管部門，各地市級備案登記機(jī)關(guān)請及時(shí)與本省級商務(wù)主管部門聯(lián)系領(lǐng)取。各備案登記機(jī)關(guān)在簽收空白《登記表》后，請及時(shí)以傳真方式向我部（外貿(mào)司）確認(rèn)，同時(shí)一并報(bào)送最新的聯(lián)系人、聯(lián)系方式（含所在處室、郵政編碼、辦公地址、電話和傳真）和備案登記工作的咨詢電話。 
　　請北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、廣東、云南的商務(wù)主管部門及時(shí)將此件轉(zhuǎn)發(fā)給你省（區(qū)、市）已獲得我部對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記委托的地市級商務(wù)主管部門。 
　　　　聯(lián)系人：宋揚(yáng)王勇 
　　　　電話：010－65197760/7490 
　　　　傳真：010－65197468 
　　特此通知 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

中華人民共和國商務(wù)部 
二○○八年一月十日

對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法